临颍：用地集约助力产业集聚-论文.pdf

文档介绍：●——,J●———●●■——■●●◎鳓同◎基层拓展了招商引资和项目建设的空间。严把供地关口在落实基地招商、专业招商、以商招商的基础上,临颍县围绕食品产业,突出项目招引重点,严把招商选资关、入驻门槛关,通过定向选资,推动食品产业横向补链、纵向延链,着力打造规模集群效应。监管关口前移。变事后监管为事前项目评审、准入相结合。首先明确项目入驻标准。该县规定,凡进驻产业集聚区的工业项目,投资强度必须达到240万元/亩以上、平均产出340万元/亩以上。坚持“四不要”。即“不是行业及其关联产业的不要,不是亿元项目的不要,不是名企名牌的不要,不是行业百强的不要”。引进科技含量高、土地利用率高的项目,从制度上避免粗放用地和隐性圈地。对项目分期供地。根据项目需求及建设周期和投资力度,采取分期供地的办法,首期供地限定在项目总用地的33%~66%之间。保证落地的项目有地可用,避免了企业圈地、囤地现象发生。成立项目建设履约评估工作领导小组。小组对入驻项目的投资总额、开工时间、建设周期、投资强度、土地集约利用程度、投产时间和综合效益等情况进行全面评估。对履约不到位的投资企业限期整改;整改仍不到位的,取消合同约定的相关优惠政策。对企业土地抵押贷款严格把关,根据企业投资情况、进度,经过县领导把关、产业集聚区同意,避免了损失。多措施激励集约用地为了促进集中区的企业更加高效利用土地,临颍县采取了系列措施。争取项目早日落地。对入驻产业聚集区的项目,积极协调规划、评估和发改等相关单位,提前开展规划、评估和项目环评立项工作,尽量缩短招拍挂时间。实行土地供应年度考核,确保完成供地率达到当年50%以上。开展批而未供土地专项清理,分类分块制定处置措施。全面清理整治闲置土地。通过协议收回、无偿收回、缩减用地指标、督导等措施,制止土地闲置、撂荒,盘活闲置土地,使好项目有地可用、老项目集约用地。近年来盘活闲置国有土地14宗,其中,对闲置两年以上的6宗341亩土地使用权收回并重新安排;对推进迟缓的8宗708亩建设土地进行了督导。通过制定税费减免等优惠政策,鼓励社会资金和各类开发企业投资建设多层标准厂房。目前,标准厂房建设已占总供地比率30%以上,已建成多层厂房55万平方米。通过集中建设多层标准化厂房,由以“地”