文档介绍：行政执行和行政监督-案例第六章行政执行和行政监督案例一:一起一触即发的水事纠纷的妥善处理[案例正文]1995年,某县遇上了百年不遇的特大干旱,全县90万亩中稻,受旱严重的达40多万亩,大部分塘堰干涸,水库蓄水减少。面对严重的干旱,县委、县政府组织县直机关200多名干部职工深入基层,组织群众抗旱。该县位于温峡口水库北干渠灌区的某镇和某乡,干旱十分严重。按历年的规定,均是轮流放水灌田,由于今年水库可放的水越来越少,就打乱了原放水的一些规定。而且,干旱的时间长,农田用水量大,供求的矛盾越来越突出。某镇和某乡是紧邻的两个地区,同放一条渠的水,某镇由于水少田多,村组干部不能满足农民用水的需要,就跑到镇政府所在地找领导,吵架要多放水。而该镇的一位书记不仅不做细致的思想工作,还说:“你们放不到水,说明你们无能。”无形中在群众中也播下了争水闹事的种子。某乡也一样,在山上开了一些荒田,用水就更困难,它们放点水,还必须经过某镇管水的同志的同意方能让点给他们。这样,又在这一部分群众中出现埋怨情绪,他们发牢骚说:“同是共产党领导,同在一个县的版图上,为什么不一样的对待呢,”也产生了一种要闹事的阴影,一场水事纠纷迫在眉睫。县里参加抗旱的同志发现了这个问题后,及时向领导作了汇报,县政府领导立即赶赴现场,对双方的用水量进行了全面调查,采取了3条措施:第一,从抓教育入手,做深入细致的思想工作。分片对乡镇村组干部作了“同心协力,顾全大局,积极抗旱,夺取丰收”的教育。第二,从现实出发,切实解决稻田用水的实际困难。由于情况掌握具体,哪些田块需要及时放水,哪些田块可以缓几天,一直把用水计划落实到田块。本着先远后近,先丘陵后湖区的原则放水,放水也只放“跑马水”,不准灌塘堰,更不准浪费水。第三,由县里去的领导牵头,组织双方干部共同管水。一个干部管一个闸门,根据计划,统一调度,合理配水。谁管的闸门出了问题,谁就得受党纪、政纪处分。由于措施具体得力,两个镇乡的干部群众都很满意,因此,一场即将爆发的水事纠纷就这样平息下去了。[案例思考]从行政执行的角度考察,这场即将发生的水事纠纷得到妥善处理的主要经验是什么,案例二:干部离任审计制度的实行[案例正文]1998年12初,某县双溪乡因“乡镇企业事迹突出”被评为先进镇,受到县委、县政府的表彰。12月底,县审计局对该乡进行审计时,发现该乡乡镇企业亏损高达23万元之多。于是,一个在全县呱呱叫的先进单位,一夜之间变成了落后典型。双溪乡领导人弄虚作假、骗取荣誉固然可耻,但县委在考核方法上局限于凭印象、听汇报、看报表、搞座谈也是不可取的。为避免“双溪乡事件”再度发生,县委召开了专题讨论会,最后提出对乡镇党政领导干部任期和离任试行综合审计的设想。经过广泛论证,一套简便、直观、可比、实用的审计方案出台了。方案如下:1、审计对象:乡镇党委、政府正副职领导干部。2、审计内容:党务、政务、经济工作三大类。其中又具体分为“支部建设、党员目标管理、组织发展、党员培训、工农业总产值、人均收入、税收、乡镇企业发展、统筹款收缴、计划生育”等22项。3、审计方法:由县委组织部、县审计局组成联合考核审计组,对各乡镇每年进行一次综合考核审计,对需要调离的领导干部随时审计,先审计,后调离。4、审计结果的处理:整个审计工作形成三个专题材料,即:“党政工作综合调查材料”、“乡镇企业经济现状审计报告