文档介绍：NurfürdenpersönlichenfürStudien,Forschung,“十三五”规划前言“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,必须认真贯彻党中央战略决策和部署,准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,确保全面建成小康社会。“十三五”时期,是南昌市打造核心增长极的基本成型期,也是适应新常态、引领新常态,从“一江两岸”走向“跨江临湖、揽山入城”的重要关口。随着中部崛起、长江经济带、一带一路、长江中游城市群等国家重大区域战略的实施,南昌市各项改革将日益深入,环境保护面临重大转型和改善机遇。“十三五”时期,我市环保工作要以生态文明理念为引领,以建设南昌生态文明试验区为契机,推进民生改善,为建设富裕和谐秀美南昌作出新的更大贡献。南昌市生态环境保护第十三个五年规划,认真回顾和总结了我市“十二五”期间环境保护工作,分析研究存在的主要环境问题以及“十三五”期间我市环保工作面临的机遇与挑战,明确我市“十三五”环境保护工作的指导思想和目标,提出实现规划目标的重点任务、重点工程和保障措施。本规划基准年为2015年,规划期为2016至2020年。一、规划背景(一)“十二五”生态环境保护工作的进展“十二五”期间,我市扎实推进主要污染物减排,积极开展环境综合整治,加大环境执法力度,加强生态示范建设,《规划》确定的目标任务逐步得到落实,全市生态环境质量得到改善。1、环境质量稳中向好2015年,地表水水质良好,重要河段水质稳定改善,赣江、抚河南昌段14个地表水断面均达到功能要求,水质达标率达到100%,比“十一五”%,全市6个集中式饮用水源地水质达标率为100%,鄱阳湖南昌水域水质保持稳定;城市环境空气质量较好,2015年,全年空气优良天数315天,%,主要污染物为细颗粒物和可吸入颗粒物,%,可吸入颗粒物年平均浓度较“十一五”%;城市声环境质量较好,总体质量略有上升;生态环境状况指数EI值[1],生态环境质量为良;辐射环境质量良好,环境辐射水平保持在天然本底范围内。2、污染物减排完成阶段性任务“十二五期间”,全市化学需氧量、氨氮、%、%、%%。分别完成“十二五”%、%、%%,四项污染物减排均完成“十二五”目标任务,全市主要污染物排放总量得到有效控制,环境质量持续改善。主要污染物减排监测体系考核结果为:%,%,监督性监测信息公布率100%,均达到国家75%、80%和95%的要求。3、环境综合整治成效明显全面落实国务院《大气污染防治行动计划》,加强雾霾防控,全国首创每周一次对建筑工地、混凝土搅拌站进行电脑摇号随机抽检,城市工地扬尘控制和机动车污染防治取得突破性进展;加强工业企业大气污染综合治理,对锅炉使用情况进行专项监察,开展禁燃区高污染燃料锅炉淘汰工作;饮用水源地和重点流域水污染防治成效显著,完成城北、红角洲、下正街水厂饮用水源保护区划分工作;制定《军山湖流域综合治理实施方案》、《瑶湖水生态综合治理实施方案》,开展军山湖、瑶湖污染专项整治,军山湖水质已达到III类水质要求,瑶湖部分指标达到III~IV类水质要求;大力开展重金属污染治理,建成进贤县文港电镀集控区;实施农村环境连片综合整治,着力推进饮用水安全、生活污染等农村环境问题的整治;开展土壤环境监测与修复,确定布设100个土壤环境质量监测国控点位。4、生态建设成果丰硕“十二五”期间,全市共创建国家级生态乡(镇)15个、省级生态县区3个、省级生态乡(镇)36个、省级生态村53个、市级生态村586个。5、能力建设水平大幅提高基础能力建设再上新台阶。市局及9县(区)环保局办公环境全部得到改善,7个县(区)环境监测站通过标准化建设达标验收;已建成空气自动监测站22个、水质自动监测站5个,对47家企业实施24小时在线监控。设立三个环保分局、机构和编制逐年不断得到充实完善,建立市、县、乡(镇)三级环保网格化管理体系。(二)主要环境问题“十二五”环保规划实施以来,主要污染物排放有所减少,城镇环保基础设施建设和运行水平得到提升,污染防治取得积极成效,但我市环境状况仍形势严峻。1、环境空气“十二五”期间,我市虽大力提倡清洁能源、新能源的利用,城市生活基本普及了天然气,但能源结构长期以来以煤为主的局