文档介绍：浙江余姚市电子监察系统建设方案
目录
第一章概述 1
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第二章系统建设目标和内容 3
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第三章系统需求分析 8
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第四章 系统总体方案 10
软件总体技术框架 10
系统应用体系结构 10
系统总体结构图 11
J2EE架构 12
MVC处理模式 17
XML技术 18
Struts 18
运行服务器系统设计 19
系统应用设计 19
界面设计 20
操作设计 20
系统软件选型 21
数据库 22
应用服务器中间件 22
操作系统 22
系统硬件选型 22
视频监控系统及监控中心 22
服务器 26
第五章 项目主要技术方案 27
系统总体构架 27
数据交换平台 28
余姚市电子监察系统 29
行政审批电子监察 29
行政执法电子监察 34
重大投资项目电子监察 38
重大应急事项电子监察 45
政府采购电子监察 47
招投标电子监察 51
信访办理电子监察 55
行政运作网站 58
系统管理模块 60
视频显示系统 65
概述 65
系统组成及方案设计 65
音视频监控系统 68
概述 68
系统组成及方案设计 69
第六章系统的安全方案 70
系统运行安全 71
访问控制 71
系统备份与恢复 71
防火墙 71
病毒防护 71
安全审计 72
第七章项目实施方案 72
项目组织 72
项目实施 73
质量控制和保密规定 73
系统培训 74
系统维护、维修 75
第八章项目投资概算 77
第一章概述
根据中央纪委、监察部、国务院信息化工作办公室和国务院行政审批制度改革办公室《关于开展行政审批电子监察工作的通知》(中纪发[2006]20号)、浙江省人民政府办公厅《关于加快实施全省电子监察系统建设工作的通知》(浙政办发[2007]95号)精神,按照全市反腐倡廉工作会议部署和市委、市政府领导的要求,为了进一步提高政府各部门行政效率与效能,优化投资环境、方便企业(公民)办事、加速经济建设,同时推进我市电子政务发展,深化行政管理体制改革和创新政府,根据市电子政务建设实际情况,决定建设余姚市行政电子监察平台,此平台是余姚市电子政务建设的系统工程。利用现有的政务信息网络,建设政务信息交换平台,以充分整合政务信息资源并建立共享管理体系。通过行政审批系统建设,实现业务流程优化和业务的集中受理、联办件并联审批等效用;通过政府重大投资项目管理系统、招投标业务管理系统、信访件办理系统等业务系统建设,实现部门职能优化和跨部门的行政业务协同。从上述系统中实时获取相应的信息、数据,建成市行政电子监察系统,实现对部门行政行为和行政权力的动态监察和绩效评估。
电子监察是利用网络信息技术,创新行政监管模式,实现监察方式、监察内容、监察手段和政府运行机制变革与创新的一种有效形式。建设该系统将通过汇总全市审批业务监察数据,完成相关数据统计、分析与查询,实现实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和信息服务。建设电子监察系统,有利于实现行政监察由事后监察为主向事前、事中、事后监察相结合的转变,实现由个人行为监督为主向个人行为和行政程序监督并重的转变,实现行政审批由内部进行向公开操作的转变,对于全面推进电子政务建设,深化政务公开,改进机关作风,提高工作透明度和管理效率,促进机关廉政建设具有十分重要的意义。
余姚市以网络电子信息技术为依托,构建行政电子监察平台,推进电子政务建设,优化信息资源共享和利用,进一步规范行政行为,提升行政效能,促进政府管理手段、管理模式的创新和管理职能的转变,实现政府管理的信息化、科学化。
资料名称
文件编号
出版单位
《中华人民共和国行政监察法》
《中华人民共和国行政许可法》
《全面推进依法行政实施纲要》
《关于进一步推行政务