文档介绍：战时增税问题与印花税暂行办法一、前言自从去年七月七日,日本军阀在卢沟桥极端挑衅,接着于八月二十三日在上海继续发动侵华战争,我中央政府正式下令全国总动员,决定长期抵抗,虽寸土寸地,也不让敌人掠夺过去,由去年七月到现在,转瞬已经十一个月,在此期间,我前方将士浴血奋战,以及壮烈牺牲,给予敌人严重的打击,使敌人美得我一寸土地,必须付以相当大的代价,只要我们团结一心,抗战到底,那么最后的胜利,一定属于我们。近代战争不仅需要军事动员,并需要经常动员,二战时的德国,军备之强,无与伦比,但不免于一败涂地,他的经济崩溃,是他战败的主要原因。现在我们和敌方相互对峙,他们为了侵略土地而战,我们是正义的一方,我们应该用全国上下的力量来与他们较量。现在我们的将士英勇杀敌,已博得全世界之好评,我们在后方应该组建经济组织,使军备经济占优势,获得最后的胜利,我们已经知道经济的重要性,但战时经济和平时的经济不同,平时我国政府,量入为出,但到了战争阶段,支出则不能确定,而且支出迅速,数量庞大,所以不能不有充足的准备,所以一到战争年代,只有采取三种办法1发国债2增发纸币3增加税收,来筹集战争费用。二、我国战时的税收我国以前的收入,一向是关税收占第一位的,估计税收占总额的百分之三十七,其次是盐税,占百分之二十三,再其次为统计税,占百分之十八,其余也是烟酒印花税,也只占极小的部分。自敌人占领了北平,天津等地,我国的关税,大部分被敌人略走,敌人更加变本加厉,封锁了我国的各个海口,来阻断我们的经济来源,我们的出入口变得更少了,关税的收入变得不稳定了。至于盐税,现在虽然能勉强维持,但也锐减了,其他的像统计税,减少的更多,那些征收统计税的商品工厂大部分集中在上海等地,已经被敌方占领,所以这些税收,难免会减少。三战时增税问题我国税收减少的问题正如上文所述,我国政府除了发行国债,更应该加发新税或者提高税率,来弥补战争费用,这个办法才是最为稳健的办法了,欧美各国之前已经这么做了,现在敌方也是这么做的,现在战争增税的优点有一下四点:,因为征收盐税,和对奢侈品和消费品的征税,能直接或间接的减少购买力,换言之,政府能得到一笔进款,又可以节约民众的一部分购买力,以供战争的需要。这是一举两得的办法。,战时租税,比如对于普通物品增加税率,虽然有提升物价的可能性,但也可以减少民众的购买力,使得物品需求减少,物价不至于提高,一般民众不会感受到生活的痛苦。,在战争期间,人民爱过心切,愿意负起经济动员的使命,所以战时增税,比较容易。,使工厂成本增加,同时人民消费力减少。企业家为维持生产,只能增加生产效率,来减少成本。关于以上的观点,可以知道战时增税,是必然的趋势。况且敌人自推送大陆的政策,用他们十年来筹备的工作,来对抗我们未充足的军备,我们应该小心翼翼,来对付眼前的敌人,对于政府增加发行的政策,应当人人竭尽人力物力,来献给政府,充足军费,这是我们人民应该尽的责任。四、印花税暂行办法极其实施的情形我们政府决定长期抗战以来,恢复我国民生的力量有限,不愿意增加新税,是人民活的水深火热,然而为了筹集军费,不得已才出此下策。这种苦心造诣,应该被全体国民谅解,中国政府在去年十一月二十七日公布《非常时期征收印花税的办法》,在烟酒之中征收印花税,数目是非常大的,而且此项印花税又合乎规则,所以国民政府一定要施行这项政策。征税原则,约为下列四种:,国民应该各尽其力,负担政府的费用,他们依靠国家的保护盈利的多少,是他们负担税收的比例。,征税是,应该履行确实的原则,不能任由变更,纳税的时期,方法,纳税额,应该告诉纳税人和一般民众。3 方便的原则税的征收,应该依靠纳税人认为方便的方法进行,和方便的时期进行。4 征收费用最少的原则使征税机关用最少的费用获取最多的收入。