文档介绍：三网融合其实不太难    三网融合其实不太难发布时间:2011-05-19    发布人:新闻宣传处    一年一度的世界电信日临近,电信业最让人闹心的事儿又涌上心头——三网融合是国家大事,而业界却对此口水战不停,悲观论调此起彼伏。工信部通信科学技术委员会副主任韦乐平说,“三网融合正面临夭折风险。”北京邮电大学教授、国内著名电信专家阚凯力更是言辞激烈称,“三网融合的概念本身就是错误的”。站在中立立场来说,这些专家着实为电信业在三网融合中的作用、角色感到担忧,事实上电信业也确实没有从三网融合中尝到哪怕一点点甜头,不过,三网融合进程却并不因此显得缓慢。首先,三网融合不是“实现四个现代化”那样的科技产业远景,如果从技术角度来看,三网融合甚至可以说,“已经实现!”无论电信还是广电都能独立提供诸如IPTV和互动电视一类的融合业务。“通过一种网络技术和平台,同时为老百姓提供话音、互联网和电视等综合信息服务”,这从技术层面来看,绝对是小菜一碟。产业今后要做的,仅是继续升级和优化三网融合相关技术。翻开温家宝总理2010年1月13日主持召开国务院常务会议时展示的三网融合“路线图”——2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现“三网融合”。“路线图”中明确指出要“规范有序开展的政策体系和体制机制”,只字未提“技术创新”,可见从某种意义来说,三网融合并不是一次技术上的融合创新,而是监管、运营体制上的艰难改革。“路线图”中提到的另一点——“双向进入试点”,目前也已紧锣密鼓展开。对于广播电视产业来讲,下一代NGB网络千亿级投资浩大,开始大举进军电信业强势的宽带市场。虽然各地有线网络在此之前就一直苦心经营宽带业务,但NGB可以看成是一次整体的技术改造和借数字电视为载体的网络整合,也算是“重装上阵”吧。而对电信业来说,原来存在争议的数字内容播控权可以“想都不要想”了,而“进入广播电视节目生产制作和传输”,如今看来也已经不具备诱惑力。就拿IPTV业务来说,看似让电信行业参与了电视节目的传输,但实际上,在广电总局下发6张互联网电视牌照之后,通过与电视机厂商合作,互联网电视内容可以随时进入全国任何一个拥有宽带网络的家庭。此时,IPTV可以说已经覆盖了全国,甚至不限任何宽带运营商,用户家庭所在地是不是三网融合试点城市已经不再重要,老百姓只要花几千元捧回一台互联网电视,就可以通过网络观看与IPTV同质化的电视内容——典型的三网融合业务。至于参与广播电视节目的制作,目前门户网站、网络游戏厂商、视频网站等均纷纷砸钱投资影视制作,这对电信业来说更不是难事,只要三大电信运营