文档介绍：贫困村脱贫发展规划参考模式序言根据《云南省农村扶贫开发纲要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》、《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合发达村实际,编制《剑川县甸南镇发达村脱贫发展规划(2015—2017年)》。规划期限:2016—2018年,巩固提升期:2018—2020年。一、基本情况【根据贫困村现有资料和“转走访”时掌握的情况、问卷调查情况等进行梳理】(一)。发达村位于剑川县城东南面,东面214国道从中而过,距离县城10公里,辖6个自然村(发达和村、及第村、塔场村、南山脚村、羊窝棚村和萋坪村),10个村民小组,设党总支部,有六个党小组,68名党员,1名预备党员。总户数725户,总人口2502人,其中农业劳动力1275人,从事二、三产业有879人,有白族、彝族、汉族等世居民族,是一个以白族为主的少数民族杂居贫困村,国土面积22平方公里,平均海拔2380米,耕地2792亩,水田1452亩。。近年逐步开始发展中草药种植。经济林果以种植泡核桃、板栗、苹果等为主,畜牧业以养殖生猪、乳牛、肉牛和羊为主。。高寒山区、半山区。。立体气候特征十分明显;土壤多为酸性,适宜种植水稻、包谷、春蒜、香葱、烤烟等,养殖生猪、奶牛、黑山羊等。(二)经济社会发展概况经济收入:2015年的全村经济总收入132万元,人均收入5270元。农业方面:粮食作物主要种植水稻、包谷,经济作物以烤烟为主,2015年全村种植烤烟1900多亩。教育卫生方面:村内主干道路基本硬化。全村通电,通广播电视,90%的户数安装通讯设施。村内有一所幼儿园、一个医疗室、有村医4名,三个老年活动场所、四个健身广场。特色产业:目前较有优势的特色产业为中草药、烤烟、香葱、春蒜等。(三)贫困现状由于受历史、自然等诸多因素的制约,发达村经济发展层次低,经济基础薄弱,经济社会发展十分缓慢。一是贫困面大,贫困程度深,返贫率高。2015年,全村农村居民人均纯收入5270元,低于国家扶贫标准。有建档立卡贫困户160户428人需易地搬迁户数83户其中九组28户、十组55户,住房困难户数83户,其中因病贫困23户,因学贫困60户。二是基础设施落后,“瓶颈”制约明显。截止目前,全村通组公路18千米,其中硬化路面仅有4千米,其余65%为简易泥巴路,对群众生产生活的影响极大。同时,农田灌溉渠系和防灾设施简陋,灾害发生率较高,基础设施对该村的影响较大。三是教育、卫生、文化、科技、信息等公共服务发展滞后。全村通电,通广播电视,90%的户数安装通讯设施。村内有一所幼儿园、一个医疗室、有村医4名,三个老年活动场所、四个健身广场。四是产业发展基础差,农民增收十分困难。生产方式单一,产业发展缓慢,群众增收十分困难。二、总体要求【结合县级、乡镇级规划和挂包村实际进行总体设定】(一)指导思想以《云南省农村扶贫开发纲要》为指导深入贯彻落实方针政策,采取多种方式,按照《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》和县级、乡镇级总体规划等,结合发达村实际,编制《剑川县甸南镇发达村脱贫发展规划(2015—2017年)》工作思路,突出机制创新、资源整合、产业发展、村容整治、素质提升、组织建设等重点,扎实开展基础设施建设、人居环境改善、增收产业发展、基本公共服务和能力素质提升等建设,促进发达村经济社会平稳较快发展,为实现同步建成小康社会打牢坚实基础。(二),群众主体。,精准扶贫。,全面发展。,突出实效。(三)发展目标按照精准扶贫六到村户和“新产业、新发展、新生活”的总体目标,通过2年建设,2年巩固提升,到2020年发达村实现村小组五通、农户五有、全村五达到的具体目标。,特别是建档立卡贫困人口所在村,“五通”,即:——通道路。XX个小组(自然村)进村公路硬化全覆盖,实现通达通畅。村内户道路硬化,干净整洁。——通电力。村农网改造升级全覆盖,群众生产生活用电有保障,实现同网同价。——通饮水。安全饮水项目全覆盖,水源稳定的有自来水,没有稳定水源的有水窖。——通广电。广播电视进村入户,确保有条件的群众能够收听、收看中央、云南省广播电视频道。——通网络。互联网宽带村村通,村委会有电子商务平台。卫星手机通讯信号,自然村全覆盖。,特别是建档立卡贫困户,现实“五有”。即:——有房住。通过异地搬迁及