文档介绍：:..中共西安市XX区人力资源和社会保障局关于开展廉政风险点防范管理工作的实施方案各支部、各部门:为深入贯彻区纪委《XX区关于开展廉政风险点防范管理工作的意见》,进一步完善惩治和预防***体系,做好重点部位、关键环节的廉政风险和监管风险防范管理工作,促进全局各支部、各部门正确、高效、充分的履行职责,提升软环境建设,现结合我局工作实际,制定本实施方案。—、基本内涵廉政风险点是指全局干部职工在履行职责和日常生活中,由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强,或者管甚至违纪违法问题的岗位或环节。廉政风险点防范管理,是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,建立起加强防控、达到预防、遏制问题发生,从源头上防治***的一项长效机制。理、监控等机制、体制、制度不严密,容易引发不廉洁行为二、指导思想以邓小平理论和“三个代表',重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央建立健全惩治和预防***体系的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持“围绕中心,服务大局,优化环境,保障发展”的思路,在坚决惩治***的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,积极落实推进廉政风险防范管理工作要求,紧紧围绕人力资源和社会保障工作实际,增强紧迫感和使命感,筑牢思想道德防线,有效遏制和减少***现象的发生,努力念、廉洁氛围、体制机制健全和规章制度一体化的反腐倡廉建设新格局。探索廉政风险防范管理工作信息化管理模式,形成思想观三、工作目标以实行廉政风险防范管理、健全权力运行制约和监督机制为目标,结合我局实际,通过试点,总结经验,形成一套比较完善的廉政风险防范管理运行程序、制度规范、技术监控和考核评价等配套办法,逐步建立起完善的廉政风险和监管风险防范管理工作长效机制。同时,结合“环境提升年”工作,实现管理更加人性化、审批更加便捷化、执法更加规范化、服务更加优质化的工作目标。四、 实施范围廉政风险防范管理的实施范围包括局机关、各科室及副科级以上干部,重点是掌握决策权、行政审批权、组织人事权、计划申报权的党员干部。五、 工作内容廉政风险防范管理包括廉政风险理论、风险防范体系和质量管理机制等三部分内容。查找“三类风险”即思想道德、制度机制、岗位职责,建立“三道防线”即前期预防措施、中期监控措施、后期处置办法,管理四个环节,即计划、执行、考核、修正,对预防***工作实施科学管理。六、组织机构七、实施步骤(一) 学****动员阶段(5月份)实施廉政风险点防范管理是全面贯彻《实施纲要》,落实《工作规划》,深化反腐倡廉建设工作的一项重要措施。党委中心组和各支部要组织全体党员干部特别是党员领导干部认真学****理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。全体党员干部务必于5月30日前以科室为单位,将《廉政准则》学****体会以书面和电子版形式报局廉政风险防范管理领导小组办公室(2000字以内)。各支部、各部门要组织全体人员认真学****中、省、市、区纪委全会精神、局深入开展廉政风险点防范管理工作、有效防范廉政风险和监管风险的要求,使全体党员干部牢固树立“惩治***是成绩,预防***也是成绩”和“严肃执纪是职责、教育保护干部也是职责”的理念。各支部、各部门在学****领会本方案的基础上,结合实际制定廉政风险防范管理实施方案,务必于2010年5月30日前以书面和电子版形式上报局廉政风险防范管理领导小组办公室备审。(二) 查找风险点阶段(6-7月份)查找风险点是一项基础性工作,也是廉政风险防范管理工作的关键环节,必须紧密结合本部门和本人的实际,突出重点,在“准”字上下功夫,切忌照抄照搬,搞一刀切。紧紧抓住“找、防、控”三个环节,突出查找“思想道德、制度机制、岗位职责”三类风险,全面开展以人为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范管理工作。紧紧围绕每项工作的程序和流程,特别是行使权力的重要环节来展开,对廉政风险和监管风险同时查找、同时防范,要以防范多发、易发廉政风险和监管风险为重点,充分借鉴历年来的经验教训,依据部门的行政职能和每个工作岗位的主要职责,认真查找因“廉政意识缺失"和“监管责任缺失”而导致的廉政风险和监管风险。查找工作采取自己查、群众帮、领导提、组织审等方式,将自查与交叉互查相结合,内部查找与外部查找相结合,找全找准可能出现***行为的风险点(见附件)。各支部、各部门务必在7月30日前以书面和电子版形式将查找的风险点上报局廉政风险防范管理领导小组办公室(附件和文字)。(三)风险点评估确定阶段(8月份)各支部、各部门对排查确定的廉政和监管风险点要进行归纳、整理、甄别、