文档介绍：:..三、促进农业可持续发展的环境对策(一) 提高地方政府在可持续发展方面的综合决策能力对政府官员和乡镇企业法人开展深入而广泛的环境教育,提高他们的环境意识。长期以來,由丁坏境教育开展的广度和深度不够,不少县、乡领导和企业法人的环境意识低下,致使农村环保工作困难重重。环保部门的许多工作实际上是在向权力说明真理,而远非是权力在为环保执法撑腰壮胆。而要扭转这种局血,当务Z急是要加强对领导干部的环境教冇。目前比较可行而有效的措施是除了继续加强新闻媒介的宣传教冇作用外,还应当在党校、行政管理学院、厂长经理培训班和各类高校开设环境保护课程,使各级官'员、企业法人以及未来的它员和企业法人们接收系统而深入的环境教育,树立起可持续发展观念,这是落实农业可持续发展战略的前提条件。2建立综合决策机制,以减少开发项li对环境的不利影响。国内外在这方血有不少好的经验,如坚持/坏境优先0原则,农业经济发展指标以当地生态环境的承受能力为限度;对开发项目严格/环境影响评价0制度,并让公众参与环境评价过程;推行/三个一0制度,即党政/—•把手抓环保0、所有建设项目给予环保部门/第一审批权0、对污染重治理难的项口实行环保部门/一票否决权0等等,将上述措施程序化、规范化,并以法律形式在全国实施,则可减少决策中的许多失误,保证社会经济的可持续发展。3把农业生态环境保护工作列为对各级政府政绩考核的硬指标。目前我们对干部的政绩考核普遍存在着重经济指标、轻环保目标的现象,只要经济指标上去了,就一俊遮百十,农业环境保护成77说起來重要,做起来次要,忙起来不要0的软指标。必须改变这种局而,上级部门衣对地方政府述行考核时,要将坏保政绩作为衡量一届政府对人民群众是否真正关心、真正负责的硬指标來看待。(二) 大力发展牛态农业,并在此基础上加入尖端技术,提高农业生产效率生态农业是按照生态学原理建立起来的一种新型农业生产模式,它既能提供大量的清洁食品,乂能维持农业生态系统的经久不衰,因而受到国内外专家的一致称赞,被誉为是21世纪农业的故佳牛产模式。牛态农业是一种知识密集型和劳动密集型农业,其牛产效益比一般农业高15%)25%,若在生态农业的基础上引入无土栽培、生物工程等先进技术,则可进一步提高农业牛产率,因而生态农业是一种在维护人与自然协调的前提下对农业的广度和深度开发。发展生态农业,是在我国农业资源相对贫乏条件下,解决十几亿人吃饭问题的可靠办法,更是农业可持续发展的一种理想模式。因此,加快生态农业在全国的推广,是一项非常有意义的事业。(三) 利用我国人力资源丰富且价格低廉的优势,大搞生态建设绿化荒山、改造沙漠、治理水土流失等生态建设是一种劳动密集型建设,其工程浩大程度远非古代的万里长城所能比拟。生态建设虽然投资巨大,周期漫长,但利国利民,惠及子孙,是一项伟大而乂神圣的事业。,城市未安置的卜岗职工和失业人口也高达1千多万,丰富的劳动力资源及其低廉的价格,正是人搞生态建设的有利条件。难题在丁•牛态建设所需的巨额资金无法落实,但国家可以采取一些其他办法,如采用发行债券、引进I比界银行低息贷款、使用信贷资金等手段筹措启动资金,然后将荒山或沙漠化土地以50)70年的期限承包给农民、下岗职