文档介绍：------------------------------------校验:_____________--------------------------------日期:_____________泸州市旅游业发展第十一个五年规划泸州市旅游业发展第十一个五年规划作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-5-27    “十一五”是我市全面建设小康社会的关键时期,也是将我市旅游业培育成为国民经济支柱产业,实现旅游强市的关键时期。编制并组织实施《泸州市旅游业发展第十一个五年规划》,对于建设旅游经济强市,全面建设小康社会,贯彻落实科学发展观,促进泸州经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。根据《四川省旅游业发展第十一个五年规划》和《泸州市国民经济和社会发展十一五规划》,泸州市外事侨务旅游局制定了《泸州市旅游业发展第十一个五年规划》。   本规划根据我市旅游业发展现状,提出了我市“十一五”旅游发展的战略目标和工作任务,确定了政府在配置旅游人、财、物资源适应旅游需求方面所起的作用和影响程度,是指导我市今后五年旅游业发展的纲领性文件。   一、发展现状和面临形势   (一)发展现状   “十五”时期是我市旅游业快速发展的五年,市委市政府把旅游业作为支柱产业进行培育,坚定不移地贯彻落实省委省政府“”的方针,实施政府主导,旅游精品和可持续发展战略,充分发挥旅游业的推动作用,促进了泸州经济社会快速协调发展,,年均增长22%,高于泸州市国民经济同期发展水平。旅游产业总量规模得到壮大,支柱产业地位已显雏形,对经济社会发展的综合带动作用明显增强。   1、旅游产业支柱地位已显雏形   十五期间,旅游产业呈现出良好的发展势头,旅游产业规模不断扩大,对经济社会发展的贡献日益突出。5年总收入每年均增幅达到22%,旅游总收入相当于全市GDP的比重已由2001年的4%%。泸州市旅游业的快速发展,对全市旅游结构的调整产生了积极的影响,旅游消费对泸州经济增长的贡献显著增强。旅游业及相关行业的发展为缓解社会就业发挥了重要作用。十五期末,泸州旅游核心产业就业人数达到7500人。此外,旅游产业的发展还对一部分地区人民的脱贫致富发挥了积极的作用。   2、旅游业发展体制初步形成   我市坚持实施政府主导型的旅游发展战略,特别是通过创建中国优秀旅游城市活动,市委市政府从全市经济社会协调发展的战略高度,把旅游业作为支柱产业来培育。切实加强了对旅游业的领导,调整和充实了泸州市旅游产业发展领导小组,增加了旅游部门人员编制,强化了旅游部门的协调职能,并出台了加快旅游产业发展的政策和措施。形成了党政重视,部门配合,社会整体联动发展旅游的良好局面。   3、旅游产品建设初见成效   十五期间,我市按照旅游产业发展总体规划的指导思想和目标,以“一个中心”、“两个优先发展片区”为主线,从生态建设,挖掘文化内涵,改善交通状况等方面打造旅游产品,形成了一批产品形象较为鲜明、设施配套较完善的旅游产品,取得一定成效。“十五”期间共投入旅游基础设施建设资金5亿元人民币(包括国债资金2200万元)。初步使老窖池、方山、玉蟾山、百子图、博物馆、佛宝等景区成为比较成熟的观光型旅游产品。   4、旅游发展软硬环境明显改善   “十五”期间,我市通过抓住中央实施西部大开发战略的历史机遇,通过加快长江上游生态屏障建设,积极实现退耕还林政策,我市佛宝和黄荆两大片区原始森林得到较好的保护。同时在旅游基础设施建设方面也初见成效,国债资金建设项目的实施,县通乡公路建设和三级路网改造,使通往旅游景区的交通条件大为改善。民航机场也进行了改造,能够停靠波音737以上的大型飞机。通过创建中国优秀旅游城市,城市旅游服务功能更加完善。同时,通过加大旅游人才培训,旅游从业人员素质有了一定提高,提升了旅游服务质量,加强依法治旅,诚信守法规范经营,大大改善了旅游经营环境。   5、旅游产业规模不断扩大   “十五”期间,全市旅游产业规模不断扩大,旅游经济持续增长。全市现有星级宾馆15家(其中四星级饭店2家,三星级饭店3家,二星级饭店10家),其他能够接待海内外游客的中档消费酒店,经济型酒店40余家,旅行社20家,旅游汽车运输公司7家,有旅游车300余辆。全市A级旅游区达到8个,其中AAA级3个,AA级5个,正在申报的A级旅游区还有12个。国家首批工农业旅游示范点2个,优秀旅游商品企业21家,旅游团队就餐推荐单位19家,旅游娱乐服务企业20余家,基本形成了以“吃、住、行、游、娱、购”等要素为主体,其他关联产业为支撑,具有一定规模和竞争力的旅游产业体系。   (二)面临形势   “十五”期间