文档介绍：RegionI区域加快欠发达地区服务业发展啭持以I:业化提供动力以城市化拓展空问以市场化注入活力努力住加强t—:产业玩曲发展新兴服务业提升传统服务业等方面寻求突破>>文/叶飞服务经济是当今世界经济发展的主流特别是发达国家工业化完成后服务业发展已成为推动经济发展的先导产业从浙江欠发达地区情况看改革开放以来特别是进入21世纪以后服务业发展连续多年保持高位运行态势吸纳劳动力就业的能力不断增强逐渐成为推动县域经济发展的主要力量如文成县2007年实现第三产业增加值1513亿元同比增长143%三次产业比重为12733543经济结构呈现三二的所谓理想状态对于致力打造生态旅游县的文成来说服务业已经初步具备了先导产业的发展基础总体来说近年欠发达地区服务业的发展除了政府的积极推动之外客观上主要还是得益于日渐宽松的体制环境和周边经济发达地区的辐射带动当前欠发达地区服务业发展的总体水平还是比较低的还存在许多困难和问题主要体现在以下方面是服务业发展的含金量有限目前世界上发达和中等发达国家大都走过了产业结构从二三到二三再到二三最终达到三二的过程从文成县情况看产业结构从二三直接就跳到了三二之所以出现这种非常规的发展主要原因就在于第二产业特别是制造业的发展比较滞后直处于低位运行从2007年统计数据看全县第三产业增加值占GDP比重虽然高达54_3%但总量仅1513亿元含金量十分有限当前欠发达地区尚处于工业化起步阶段第二产业特别是制造业发展滞后使许多现代服务业找不到服务对象在很大程度上削弱了服务业发展的后劲二是生产性服务业发展滞后生产性服务业的发展是当代产业结构升级和产业竞争力水平的个重要标志欠发达地区服务业内部交通运输仓储及邮电通信业批发和零售贸易餐饮业等传统行业比重偏高现代服务业如商务服务业信息服务业60嚣黧旅游业虽有定发展但比重偏低与当地的优势和潜力相比仍有很大的发展空间和发展潜力特别是与制造业密切关联的生产性服务业科技服务业虽然近年来得到较快发展但还处在起步阶段三是服务业总体经济效益不高欠发达地区具有定规模和竞争力的新兴服务行业较少服务业中相当多数的企业技术含量和附加值较低规模化集团化程度都还很低在服务业资金投入方面知识密集型和技术密集型服务业的投入虽然有所上升但比重不大与此同时欠发达地区目前服务业从业人员的素质远不能适应迅速发展的需要人才特别是高级人才短缺随着现代服务业的进步发展服务业总体经济效益如何提高已成为急需解决的问题四是服务资源开发利用不足城市化水平的提高可以为服务业发展创造需求基础服务业发展的规模和结构也取决于城市化水平和城市规模结构但欠发达地区普遍存在城市规模小功能不完善设施不健全等缺陷严重影响了城市服务业的发展而投入力度尤其是te~~投人力度的欠缺使欠发达地区服务业资源开发利用不足由此带来的需求与供给之间的尖锐矛盾直接导致高附加值的为生产服务和新兴的服务业明显滞后面对欠发达地区经济总量不大结构不优基础不强的实际当前要在坚定不移地推动制造业发展的基础上坚持以工业化提供动力以城市化拓展空间以市场化注入活力努力在加强二三产业互动发展新兴服务业提升传统服务业等方面寻求突破促进三次产业协调发展大力发展先进制造业强化服务业发展的基础支撑发达国家和地区的实践表明先进制造业的发展是现代服务业发展的基础和支撑现代服务业的发展又为先进制造业的发展创造了条件两者相互依存互为促进就欠发