文档介绍：农机化发展未来五年规划农机化发展未来五年规划1、未来五年农机化发展的环境条件未来五年是我国农业和农村经济发展的重要历史时期,国家加大扶持“三农”政策,使农业机械化遇到了改革开放以来前所未有的社会经济发展环境,农业机械化已经进入快速发展的重要机遇期。⑴有政策支撑。一是国家减免农业税赋、完善土地承包经营、鼓励农民进城务工等改革政策,有利于减轻农民负担,促进农村劳动力转移,为农机化发展提供良好的社会环境。二是农机购置补贴由项目上升为国家“两减免、三补贴”的惠农支农政策,有效地调动农民发展农业生产和投资农机化的积极性。⑵有法律保障。国家颁布实施《农业机械化促进法》确立了农业机械化的法律地位;《道路交通安全法》明确了农机主管部门行使对拖拉机的安全监督管理职权;《吉林省农业机械管理条例》修订和完善,为农机化的发展提供了法律保障,推进了农业机械化管理依法行政的进程。⑶有市场需求。中共中央、国务院在的一号文件,明确提出了要积极发展农业机械化,改善农机装备结构,提升农机装备水平,扩大农机具购置补贴规模、补贴机型和范围,给农业机械化的发展创造了良好的条件和机遇,构建了以农民投入为主体的多元化的农机化发展投入机制,农民购机热情和粮食生产积极性空前高涨,农机市场需求剧增,产品质量不断提高、品种日益增多、产销两旺。2、未来五年农业机械化发展的指导思想和主要目标⑴指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领农业机械化全局。要以社会主义新农村建设为契机,“立足大农业、发展大农机、服务新农村”,以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标,通过政策、项目作用,强化农机管理部门的执法、调控、引导和服务职能,继续推进农机服务产业社会化、专业化和市场化进程,全面提升全县的农机装备水平、作业水平、科技水平和管理水平,为现代农业和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。⑵基本原则①、坚持以人为本,把增加农民收入作为根本出发点农民和农业生产服务组织是发展农业机械化的主体。必须坚决贯彻执行党在农村的基本政策,坚持以人为本,充分调动广大农民发展农业机械化的积极性,把解放和发展农业生产力,改善农民生产生活条件,提高农民科技文化素质,保障粮食安全,促进增加农民收入作为发展农业机械化的根本出发点。②、坚持以市场为导向,大力推进农机服务产业化按照市场经济规律发展要求,以农业和农村经济发展对农机化的基本需求为导向,进一步推进农机服务体系建设,培育农机服务市场。大力发展农机大户和农机服务协作组织,建立起集体、股份合作、民营等多种所有制并存的农机社会化服务体系,提高农机的组织化程度。建立农业机械社会化、市场化的运行模式,为加快农机化发展提供体制保证,促进农业现代化建设。③、坚持以科技为先导,大力推进农机科技创新全面推进科技兴农战略,加大科技创新力度。立足县情,把重要农时、重点作物、关键生产环节机械化技术作为农机化科技发展战略重点,满足粮食增产、农民增收、农业现代化发展需求。⑶主要任务目标全县重点发展3个农业生产全程机械化示范园区。在农机装备水平、作业水平、经营管理、提升服务上率先有所突破,实现粮食增产15%,降低农业生产成本20%,转移农村富余劳动力30%,农村人均收入水平提高5%以上,玉米全程机械化收获水平达到30%-40%,水稻全程机械化收获水平达到70%-80%。具体目标是:①农机装备水平。到2011年,全县农机总动力达到55万千瓦,其中50马力以上的大型拖拉机保有量达到4,200台,占20%,万亩耕地平均动力达到3,100千瓦,拖拉机与机具配套比达到1:5,综合机械化水平达到48%,装备能力要达到实现农田作业全程机械化的要求。②农机作业水平。到2011年,全县机械深松(深翻)、旋耕(灭茬)、播种、中耕、收获及后勤加工等农机作业项目中,精量播种占机播总面积的80%,机械植保作业面积占机耕总面积的80%,全县耕地实现3年轮翻一次,全县所用耕地基本实现机械播种。玉米机械化收获面积达到玉米种植面积的20%,推进机械收获全面推广。③农机投入水平。“十一五”期间,县农机部门每年确保从上级业务部门争取100万元的国家大型农机具购置补贴专项资金和农田作业用油补贴资金,并保证资金全部用于农机化建设上,农户每年自筹资金300—500万元,进一步建立和完善农机化基础设施。3、重点建设项目⑴农业机械购置补贴项目重点落实好中央和省级财政农业机械购置补贴专项实施工作,争取中央农机购置补贴专项资金投入700万元,农民和服务组织自筹2051万元。⑵优质粮食产业工程农机装备推进项目抓好国家优质粮食产业工程农机装备推进项目[1][2]。项目总投入744万元,其中中央投入200万元,农民和服务组织自筹544万元;总规模30万亩,结合我县的具体情况,农机化选择基础条件较好、交通便利、作物布局合理、群众文化素