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镇化解村级债务工作方案.doc

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镇化解村级债务工作方案.doc

上传人:sssmppp 2019/11/5 文件大小:18 KB

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镇化解村级债务工作方案.doc

文档介绍

文档介绍::..镇化解村级债务工作方案镇化解村级债务工作方案村级债务是一个长时间形成的历史问题,也是严重困扰当前各村工作的重要因素。消化村级债务具有复杂性、艰巨性、系统性和政策性。消化村级债务和加强村级财务管理是农村基层组织建设的重要内容,是检验农村集体“三资”代理工作成效的重要标准,是建设繁荣和谐新农村的重要举措。为有效制止村级发生新的债务,努力化解村级不良债务,扎实推进农村集体“三资”代理工作,根据,结合我镇实际特制定本工作方案;一、认真清理,锁定债务。自09年10月份在全镇推行“三资”代理服务工作以来,镇“三资”代理服务中心把清理各村债权债务作为重点任务来抓。特别对历年债务的清理,要求逐笔核对,明确债务形成的事由,经手人、证明人、审核人缺一不可,杜绝了虚假债务,剥离已还债务。并经村民监督组审核签章,张榜公示,再连同原始借据复印件上报镇“三资”中心,先确认后建账。截止5月30H,15个村建账债务元,平均每村负债33万余无。还有段新街等少数合并村因债权人多数外出等原因造成清理工作没有完成,债务清理的最后截止时间延长至7月底。二、多措并举,消化债务。取消农业税后,大量农户尾欠不再清收,全镇村级累计净债务高达千万元,经通过村干垫税化债,教育债务化债,村级自我化债等办法,化解债务近500万元,占总债务一半。针对目前债务,主要应采取如下措施逐步化解:1、 清欠还债。对于干部、党员挪用的资金,侵占的资产,限期退赔,逾期没有还清的,根据党员、干部管理的权限,提请上一级纪检、监察机关发出催缴通知书,仍不能还清的,提请党员干部管理机关对在职干部停职停薪,性质严重,态度恶劣的由纪检、监察机关给予党纪、政纪处理。对其他往来款项,限期结算清债。在开展部分村内公益事业时,经协商后,可由债务人实行以劳代资的形式偿还债务。2、 降息减债。对财政及银行的借款,要充分利用各项减息、挂账政策消化债务;压滤机滤布对民间借贷比照同期综合利率标准与债权人协商停息、降息、实行免息优先偿还原则;偿还债务一律先本后息,严禁利息转本计息。3、 盘活还债。对村闲置的资产、资源,要依法评估,公开拍卖或租赁,要签订合同或协议,及时进行会计账务处理。在坚持公开、公平、公正的原则下,可优先债权人,抵偿债务。4、 嫁接还债。在债务人、村委会、债权人三方达成协议的前提下,完备会计手续,以债权抵冲债务,实行“三角债“对转置换消债。5、滤布厂节支还债。全面落实农村综合改革和基层党风廉政建设的有效措施,严格实行村级“零招待”制度,全面推行村“两委”成员交叉任职,村组干部相