文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________铁锋区机构编制核查暨事业单位清理规范实施方案齐市铁锋区机构编制委员会关于印发《齐市铁锋区机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案》的通知区属各部门:经区编委领导同意,现将《齐市铁锋区机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案》印发给你们,望结合工作实际,认真贯彻执行。二0一一年十二月六日齐市铁锋区机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案为加强和完善机构编制管理,严肃机构编制纪律,进一步促进机构编制资源的有效利用,根据中央编办有关会议精神,按照省、市编办关于机构编制核查暨事业单位清理规范工作要求,现制定我区机构编制核查暨事业单位清理规范工作实施方案。一、核查暨清理规范的目的开展机构编制核查工作,主要目的是要摸清各级机关、事业单位的机构编制底数,盘活现有的机构编制资源,加强和完善机构编制网络管理。通过核查工作,实现“八清”,即“审批文件备案清、机构设置状况清、编制结构类别清、领导职数管理清、财政供养人员清、超编人员数目清、人员岗位身份清、数据信息维护清”,通过“八清”促进机构编制配置合理化,为全区经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。二、核查暨清理规范的范围本次核查暨清理规范的范围是,全区各类机关和事业单位。其中,事业单位的核查结合事业单位清理规范工作一并进行。三、核查暨清理规范的内容按照机构编制管理有关规定,依托全省机构编制网络管理平台,对涉及机构编制的事项及信息的真实性、完整性进行核查。(一)机构设置主要核查机构设置审批(文件)的合规性、规范性和准确性。1、机构设置审批(文件)是否符合规定和要求;2、平台内机构上传文件、录入的信息是否准确、完整;3、平台外机构设置情况。(二)编制核定主要核查编制核定(文件)的合规性、规范性的准确性。1、编制核定审批(文件)是否符合规定和要求;2、平台内编制上传文件、录入的信息是否准确、完整;3、平台外编制核定情况。(三)编制使用主要核查编制使用程序规范性、合法性、审批制度化建设及执行情况。1、平台内人员信息是否准确、完整;2、落编减员流程是否规范;3、审批制度的建设及执行情况;4、平台外工作人员使用情况。(四)领导职数核定和使用主要核查领导职数核定和使用的合规性及规范性。1、领导职数核定和使用是否符合规定和要求;2、平台内领导职数和使用的信息是否准确、完整;3、平台外有关领导职数的核定使用情况。(五)机构编制统计主要核查机构编制统计数据的真实性、准确性,以及是否存在虚报、瞒报等违纪行为。(六)实名制管理主要核查以下三项内容:1、超编制、超结构、超职数进人;2、机关和事业单位违规落编;3、人员姓名、职数、身份等平台信息的违规修改。(七)调查职责任务主要调查事业单位职责任务的来源和内容,认定事业单位职责任务类型。1、调查事业单位职责任务来源,对照法律法规规定,理清事业单位现行职责任务的法律法规授权依据、法律法规委托依据及相关文件依据。2、调查事业单位职责任务与主管部门行政职能的关系,分清事业单位的职责任务中哪些是主管部门的行政职能的转移,哪些是主管部门行政职能的延伸,哪些是主管部门行政职能的配套保障性职责。3、调查事业单位职责任务类型,详细分析事业单位职责任务,逐条界定职责类型。行政管理职能:主要从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作。行政执法职能:根据法律法规授权或部门委托,专门承担行政执法工作任务。公益性事业职能:主要为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的工作。经营性职能:从事生产经营活动和社会中介业务工作。本次核查工作暨清理规范的重点是:1、机构编制政策法规贯彻落实及机构编制违纪违规行为的监督检查;2、机构编制审批、综合管理行为的规范性和合法性核查;3、机构编制网络管理平台数据信息准确性和规范性的核查。四、核查暨清理规范的方式和步骤(一)核查暨清理规范的方式本次机构编制核查工作采取单位核验与编办核查相结合的方式进行。首先由各部门单位按规定要求进行核验,核验后,区编办组成的机构编制核查组按照管理权限进行现场核查。(二)核查暨清理规范的步骤1、核查准备阶段(2011年11月1日——2011年12月6日)(1)拟定方案(12月10日前完成)按照省市关于核查工作的要求,结合我区实际,研究制定实施方案。(2)动员部署12月9日,召开全区机构编制核查暨事业单位清理规范工作会议,讲清机构编制核查暨事业单位清理规范工作的目的、意义、方法,部署工作任务。2、核查实施阶段(2011年12月9日-2012年3月31日)本次机构编制核查工作按单位核验(区编办审核后公示)→现场核查→审核汇总→信息修正→评估检查五个规程进行。(1)单