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关于农民工社会保障问题的思考-社会保障论文.doc

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关于农民工社会保障问题的思考-社会保障论文.doc

上传人:q1188830 2019/11/5 文件大小:29 KB

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文档介绍

文档介绍:社会保障权益缺失是当前诸多涉及农民工问题的症结所在,客观地反映因社会保障缺失给农民工带来的问题,分析其原因,探索出相应的对策,是调适社会关系,促进社会稳定和谐发展,体现国家在国民收入分配与再分配的基础上保证农民工基本生活权益及社会公平的重要工作。随着农村剩余劳动力的外移,进城就业打工的农民工队伍不断扩大,他们在为城市发展做出重要贡献的同时,也面临着诸多矛盾和问题的困扰。怎样处理好农民工的基本社会保障问题,是我们面临的重要课题之一。本文拟通过对农民工社会保障的现状、缺失原因的分析,探索进一步建立、完善农民工社会保障制度的对策。一、农民工社会保障缺失的主要表现近年来,中央和地方有关部门在改善农民进城务工环境、保护农民工权益等方面,出台了一系列政策措施,对于农民工低成本参加社会保障体系,维护城市秩序的和谐稳定,促进城乡社会保障体系的有效链接等方面取得了一定成效。但农民工社会保障缺失问题仍然很突出。主要表现在以下几个方面: (一)工作环境差,缺乏社会保障服务由于农民工中的大多数人集中在“3D”(险、脏、难的英文第一个字母)职业岗位上,干的是城里人不愿干的活,工作条件恶劣。一些企业片面追求效益指标,忽视安全管理,产生大量事故隐患和不安全因素,加之农民工自身安全保护意识薄弱,导致工伤事故屡屡发生。山东省建设厅的一份资料显示,建筑施工伤亡事故中90%是农民工;因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等而极易引起职业病危害的一线劳动者中80%以上是农民工。在现有条件下,他们根本不可能享受到职业病的医疗补贴和救济。因此,农民工发生职业病和工伤事故后,很难得到合理的赔偿,只好把伤、残、病带回家乡,由工伤导致失业。如果在农民工就业之初,就能参加各种工伤失业保险,得到相应的社会保障服务,一旦出现意外,就会把损失降到最低。然而,农民工面临严重安全生产隐患,缺乏的就是社会保障机制和社会保障服务。据四川有关部门调查,在县以上企业就业的农民工,%参加工伤保险,%参加医疗保险,%参加失业保险,%参加养老保险。该省南充市南坪区的私营企业参加养老保险的只有39人,其中农民工寥寥无几。[1]因此,把农村剩余劳动力转换成非农劳动者,没有社会保障机制是不行的。(二)游离于城市医疗卫生保障体系之外,医保水平低随着改革的不断深入,城市职工建立了与<''_blank'>经济发展水平相适应的医疗保障制度