文档介绍：:..区政办推进都市农业发展规划一、总体思路与发展目标(一) 总体思路全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央、省市农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委“一二三四”总体发展思路目标和“两区两带两基地”发展战略,深入实施“服务为农、产业兴农、项目强农”行动计划,把发展都市农业作为转变农业发展方式的重大任务,把社会主义新农村和推进城镇化作为基本思路,充分发挥农业产业资源、农村自然资源、历史文化资源优势,围绕主城区、中心镇、中心村(社区)三个层级统筹发展,做到与土地利用、城镇化、生态、新农村相结合,突出“生态、安全、优质、集约、高效"五个要求,综合开发农业的经济、生态与社会等功能,加快实现路域美化、田野绿化、水系生态化、园艺标准化,促进传统农业转型升级,打造农业生产、生活、生态有机融合,具有鲜明地域特色的都市农业体系,实现城乡经济统筹协调发展新突破。(二) 工作原则1、 坚持生态效益、景观效益、经济效益、社会效益并重原则。在提高农业效益、促进农民增收的同时,更加注重发挥都市农业在改善城乡生态环境、增添城市景观、传承地域文化和教育示范等方面的作用。2、 坚持市场运作与政府扶持相结合原则。以市场需求为导向,强化组织推动和政策扶持,培育发展新型农业市场主体,吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。3、 坚持可持续发展原则。在严格保护耕地和稳定粮食生产的基础上,正确处理自然资源开发与保护的关系,加强农业基础设施和农村生态环境,优化资源配置,发展循环经济,实现农村与都市、农业与非农产业、人与自然的协调发展。4、 坚持重点突破的原则。围绕苗木花卉、生态观光农业、高产高效农业、循环农业四大重点,充分发挥比较优势,促进中心镇、中心村因地制宜发展功能多样、业态丰富、产业融合的都市农业综合体系,加快路园林文化服务带、河生态观光带、生态旅游开发区、山休闲观光区四大区域开发,使之成为城市的新景观、生态的新亮点和农民增收的新途径。(三)发展目标以农村殷实小康、构建生态和谐宜居城市、富强文明和谐幸福为目标,大力推进农业产业升级,全面拓展农业功能,使城市增添新的景观,生态增加新的效应,农业发展拓展新的空间,农民收入开辟新的渠道。到年,基本完成由城郊农业向都市农业的转型,形成以苗木花卉业、生态观光农业、高产高效农业、循环农业四大重点产业为主体,集安全高效农产品生产、科研示范、休闲观光、景观绿化、生态涵养等功能于一体的都市农业体系,以苗木花卉、智能温控、生态餐饮娱乐为主的园艺农业、设施农业、休闲农业占到重点区域农业用地的50%以上,基本建成布局合理、生态优美、特色鲜明、功能完备、可持续发展的现代化休闲观光型都市农业示范区。1、生态功能目标。农业环境保护和农业生态进一步加强,初步建立起涵养能力较强、生态景观优美、空气水源清洁、高效节能节水和农业废弃物得到有效利用、生态服务价值较高的农业生态体系。到年,,绿色长廊达到88公里,%以上。到年,,绿色长廊达到112公里,森林覆盖率达到25%以上,完成所有城镇、工业园环形宽幅隔离林带。2、 景观功能目标。都市农业在城镇规划、、管理中得以充分展现,都市农业的商务休闲、生活休憩、绿色生态、旅游观赏、自然原生、历史文化等各种景观功能得到充分发挥。到年,人均占有公园绿地面积达到16平方米,城市绿地率达到37%以上。年,,城市绿地率达到38%以上。3、 经济功能目标。农业规模化、专业化、标准化水平明显提高,农田水利基础设施、农业机械装备和科技支撑水平大幅度提升,农产品安全生产体系健全落实,都市农业综合收益水平明显提高。到年,,农民人均纯收入达到10770元。到年,,农民人均纯收入达到13600元。4、 社会功能目标。服务城市的能力明显增强,农业的科技转化、旅游观光、休闲娱乐、餐饮服务和农产品展示交易等功能得到有效开发,建成一批基础完善、功能齐备、服务规范的农业休闲观光园区。到年,全区农业社会服务人数占全部农业劳动力的比重显著提高,农业科技贡献率达到60%以上。二、规划布局(一)发展重点立足区域优势资源,突出发展苗木花卉业、生态观光农业、高产高效农业、循环农业四大产业体系,大力发展优势明显、特色鲜明的都市农业。1、 苗木花卉业。进一步扩大苗木花卉种植规模,重点发展城市绿化需要的大规格绿化苗木;发挥“南木北移”驯化基地作用,引进发展南方高中档观赏苗木新品种,经培育驯化后,向京津等北方低温地区过渡种植,建成全国“南木北移”过渡带重要的苗木花卉生产