文档介绍：关于师范生免费教育政策实施的风险预测
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[论文摘要]师范生免费教育是我而实施的政策,但在具体的实施过程中面临许多风险。本文从政府、试点高校、免费师范生、农村中小学四方面出发,分析并预测师范生免费教育政策在实施过程中存在的风险。
[论文关键词]师范生免费教育政策实施风险预测

师范生免费教育是我战略和促进教师教育发展而实施的政策,其目的在于提升教师的社会地位、提高教师的生活质量,从而吸引越来越多的优秀学子投身教育事业,均衡我国中小学教育的发展和各地区的教育资源。笔者认为,师范生免费教育政策的实施过程是政府、试点高校、免费师范生、农村中小学等多角关系的展开过程,且随着时间的推移将慢慢延展、扩大开来。当然,任何一项政策在制定和实施过程中都不可能达到最优状态,往往存在一定的风险。因此,密切关注政策的实施状况和效果,并在此基础上进行行动调整和风险规避,才能保证师范生免费教育政策的稳步开展和长效实施。

一、政府在政策实施过程中受到的压力和阻碍

我国政府长期致力于寻求促进教育均衡发展和教育公平的路径,师范生免费教育就是一项教师教育领域关于师范生培养与分配制度的改革。该项政策的出台正是为了培养更多的优秀教师,从而提高人才质量、促进国家发展。也正因为如此,在师范生免费教育政策的实施过程中,政府扮演着十分重要的角色。
首先,政府需要以一定的资金投入来保证政策的有效实施。这些资金投入一是主要用于执行政策中
“免除学费、免缴住宿费、补助生活费”等具体优惠措施,二是主要用于提高教师待遇、改善中小学(尤其是农村中小学)的教学条件。事实证明,这种由“政府埋单”的特殊倾斜政策对于农村和贫困家庭的学生具有很大的吸引力。6所试点师范高校2007年的免费师范生招收在数量和质量上都十分可观,仅东北师范大学就招收了1528名免费师范生,其中农村生源达60%以上。这不仅保证了成绩合格的贫困青年能够上得起大学,对政府来说也是一笔收益率很好的投资。如果免费师范生都能顺利地被输入基层教育系统中,无疑会有效提高我。其次,政府还需对免费师范生毕业后的工作进行合理分配。免费教育除了在经济上有优惠措施之外,另一大吸引力在于免费师范生毕业后能够被直接安排从事教师或与教育相关的工作。现阶段大学生就业压力越来越大,甚至研究生找工作难的问题也愈发严重,免费教育无疑减轻了免费师范生的就业压力,使他们可以专心扎根教育。同时,由于目前我国中西部许多基层中小学缺乏合格师资,师范生免费教育政策既能够有效解除师范生毕业后找不到工作的风险,又可以缓解落后地区基层缺乏优秀师资的困难。再次,政府还需不断根据政策的具体落实情况及社会的反应对政策进行调节。在2007年的招生中,6所试点师范院校许多专业只招收免费师范生,阻断了部分高考毕业生就读这些专业的意愿。在2008年的招生中,政府调整了招生策略,报考这些试点师范院校的高中毕业生可以不受录取专业的限制,根据自身具体情况选择专业。
师范生免费教育政策的实施是一个长期过程,在这个过程中政府起着十分重要的作用,同时也面对着一定的压力和挑战。免费教育是一种封闭型的教师教育的培养途径,