文档介绍：●新视点《经济师))2008年第11期摘要:文章以太原市迎泽公园为例。分析了开放式公园从封闭式管理经营到开放式人性化管理。在管理体制和经济运行方面所取得的成绩,以及存在的问题与挑战;同时,就如何进一步搞好开放式公园的管理提出了建议。关键词:开放式公园社会效益经济效益中图分类号::A文章编号:1004-49l4(20o8)11-074-02随着城市规划建设现代化水平的快速提高,人们对生存环境、生活质量要求的不断增长,特别是经济的稳定和发展,为创造丰富的人文景观打下了基础。为实现广大民众休闲度假提供了前提条件。全国各大城市都相继建设和改造了一批开放式的公园和广场。从2002年始,太原市委、市政府在改善民生,改善投资环境,提高城市综合服务功能等方面做了大量的工作,先后进行了汾河水上公园工程、森林公园工程、迎泽广场工程学府公园、玉门河公园等项目建设,并将贯通城市园林水系这近半个世纪以来全市人民的梦想变为了现实,这对于改善和提高太原市中心区的环境质量、降低污染、美化太原、丰富太原人民的精神生活产生了积极的影响。而在拆墙透绿、还绿于民、公园免费开放这方面,太原市也走在了全国的前列。2002年7月,太原市委、市政府以迎泽公园为试点,做出了市属各大公园实施免费开放的重大决定,位于太原市中心的迎泽公园、龙潭公园、儿童公园等各大公园作为城市绿肺和群众的健身绿洲,相继实现了拆墙透绿、免费开放。对提升太原市的整体社会效益和环境效益,构筑和谐的人居环境。起到了积极的推动作用。然而,开放后的公园管理难度加大了,资金需求加大了,,在管理上它的未来将面临着哪些困难。针对这一系列的问题,笔者结合太原市迎泽公园开放后的现状和存在的问题。谈一谈如何加强开放式公园的管理和经济运行。公园免费开放,其长处显而易见。其一,加速了城市的园林化。公园拆除围墙后,绿树鲜花与丰富的街景融为一体。相应成趣。视觉效果开阔宜人,城市置身于花园之中。其二,极大地方便了市民和游客。逛公园就像进自家花园样方便,出入自由。其三,对公园建设管理起到了一定的推动作用。如迎泽公园开放后。管理者勾画出新的蓝图,主动调整管理理念,积极寻求新的管理模式,而每日在园内健身休闲的数万群众,都把公园看成是自己的家园,积极参与对公园的管理和监督,这必将促进公园74...——●要红建设与管理迈上新的台阶。具体到公园在管理方面的创新有:,轻装上阵。与免费开放同时进行的是园林管理体制的改革。在市政府配套政策的支持和允许下,公园对员工实施了多种分流途径,如迎泽公园原有在编正式职工385人,属差额事业单位。经精简,109人提前退休,2名职工办理了自谋职业辞职手续,140人转为全额事业编制,剩余人员全部转制到实体中心,变差额拨款事业编制为自收自支事业编制。经精简,减轻了财政负担,最大化地盘活公园人力资源,使之更加贴近市场,为公园在改革中求生存求发展奠定了初步基础。,事企分离。对园林管理体制进行改制,公园形成了决策层、管理层、作业层三个运作层面。公园管理处包括决策层、管理层,分离出“负责企业吃饭问题”这一职能,腾出精力和人力搞好公园建设发展的前瞻性