文档介绍:课题名称:基础教育均衡发展理论与实证研究
课题批准号:BFA060026
课题类别:国家一般课题
课题资助经费:7万元
学科分类:教育经济与管理
课题鉴定时间:2010年12月
课题负责人: 中国教育报
研究总报告
基础教育均衡发展理论与实证研究
目录
一、导论 4
问题提出 4
研究意义 8
研究目标和思路 9
研究方法 13
抽样方法 14
问卷的特点和数据处理 15
二、文献综述 16
国外研究 16
国外对基础教育均衡的讨论 16
测度教育平等的经验研究 18
国内研究 19
教育均衡发展的内在涵义 19
20
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义务教育均衡发展的政策措施 23
近年来我国实施基础教育均衡发展的案例 25
三、理论分析 28
教育均衡的内涵 29
教育均衡发展的理论体系 31
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33
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35
教育均衡发展阶段理论 37
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基础教育均衡发展的阶段性特点 40
教育均衡发展的发展观 40
促进教育均衡发展的基本原则 42
教育均衡发展需要面对的实际问题 43
四、指标体系 48
教育均衡的测度——教育均衡发展指数 48
49
教育均衡指数编制步骤 53
教育均衡指数的体系 54
教育均衡指数的计算方法 58
五、实证分析 58
中国基础教育均衡发展的实证分析 58
1995-2008年中国基础教育均衡发展指数的测度 59
调查分析——来自山东、河南、陕西和甘肃的微观调查 65
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城乡基础教育均衡度分析 68
学校间教育均衡度分析 70
群体间教育均衡度分析 72
六、研究结论及政策建议 81
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教育均衡发展理论和教育均衡发展指数建立的思考 83
88
政策建议 89
教育均衡发展的政策选择 89
推进基础教育均衡发展的对策研究 97
参考文献 122
附录:调查问卷 124
附录一:抽样方案 124
附录二:学校调查问卷 127
附录三:学生问卷 131
一、导论
20世纪末到本世纪初以来,伴随着我国经济社会的不断发展和人们教育观念的不断更新,社会对于教育资源,特别是优质教育资源的需求越来越高,人们对教育公平问题给予了前所未有的极大关注。与此相适应,一种新的教育理念——教育均衡发展的思想日益成为人们关注的焦点。教育面向全体国民,惠及千家万户,是实施科教兴国战略、提高中华民族素质的奠基工程,推进教育均衡发展,不仅是社会主义制度的本质要求、是教育的本质要求,也是保障公民享有平等的受教育权利、体现教育公平的重要标志。
教育均衡的理念之所以在今天被提出,并引起人们广泛的重视和关注,有着深刻的现实的、社会的、历史的和时代的背景。教育均衡发展既是目前我国现实教育问题的反映,也是人们对未来教育发展的美好理想,是现代教育发展的新境界。
问题提出
教育是的重要基础。党的十六大提出了我国在新世纪50年全面建设小康社会并进而实现现代化的宏伟目标。党的十七大提出了优先发展教育,建设人力资源强国的战略思想。如何从根本上改变我衡的教育和人力资源状况,以进一步满足广大人民群众日益增长的接受优质教育、追求公平教育和教育均衡的愿望,是摆在政府和学者面前的一项艰巨任务和重大课题。面向新世纪,随着全球经济一体化、知识经济浪潮的来临,教育不仅成为等的“最伟大的工具”和实现社会和谐稳定的平衡器。树立教育均衡发展观,对于保证教育事业健康发展和推进经济社会又好又快发展至关重要。
世纪之交,我国基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,它使学生入学机会不断增加,区域性差异