文档介绍：东北农业大学
硕士学位论文
完善项目法人责任制与加强银行信贷风险管理研究
姓名:周岩
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:李友华
健康发展歹本论文回顾了我国投资责任约束机制的历史沿革,系责、权、利的统一:、陀/摘要项目法人责任制要关系到我国国民经济的求项目法人参与项目从筹划到资产的保值增值的全过程,实现了是投资体制改革顺利进行的基础,决定着项目经济效益的商低,统总结了项目法人责任制的基本理论,并对一些实行项目法人责任制的项目进行了深入的调查研究,在此基础上从加强银行信贷风险管理的角度,对完善项目法人责任制提出了具体对策。/论文的主要内容如下:毓肆宋夜诓煌木锰逯葡率敌械耐蹲试鹑卧际啤4油獠炕肪澈妥陨砣低车夭隽讼钅糠ㄈ嗽鹑沃频母拍睢⑻卣骷捌涫敌械谋匾P裕韵钅糠ㄈ说娜ü院诹∈敌邢钅糠ㄈ嗽鹑沃频牟糠窒钅拷械牡鞑榉治觯隙讼钅法人责任制在促进投资体制改革中的积极作用。同时,揭示了目前存在的问题:项目法人的责、权、利仍然难以统一,有些权利得不到实现;政府对项目法人代表的产生、奖惩方面干涉严重:项目资金结构不合理,负债比重仍然较高。ü陨系鞑檠芯浚诜治隽讼钅糠ㄈ舜畹奶氐愫头缦斩燃扑惴椒ǖ幕∩希本论文针对项目法人责任制实行过程中存在的问题,结合项目建设程序,强调了银行在项目建设的各个阶段应重点采取的信贷管理措施,以完善项目法人责任制,降低银行信关键字:项目法人责任制、项目法人、贷款、信贷风险管理陷上分析了约束乏力的原因。立提出了具体要求。贷风险。
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前言随着我国西部大开发号角的吹响,基本建设又将进入新的高潮;随着国有大中型企业改革的深入进行,它们又面临着新的机遇和挑战。新建项目的成败,关系到西部的命运,关系到国企的命运,关系到国民经济的健康发展。项目法人责任制的实行为新项目的成功提供了制度保证。传统的投资体制是先有项目,后有法人,这就人为地把投资与运行过程割裂开来。管建设的不管生产,管生产的不管建设;投资效益无人负责也无法负责,致使“投资无底洞,工期马拉松,质量没保证”的现象频频出现。项目法人责任制要求先有法人,后有项目,项目法人具有独立的法人资格,它对项目的筹划、筹资、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责。从根本上保证了项目建设和生产的连续,使项目法人的责、权、利得到了统一,提高了项目的经济效项目法人责任制自年出台以来,在全国范围内得到了推行,,在重庆行人桥断裂的悲剧中,在浙江钱塘江防洪工程的豆腐渣工程中,我们不难意识到项目法人责任制的实行还存在问题。项目法人责任制的进一步完善势在必行。这篇论文笔者希望不只局限在投资体制改革中去解决问题,而是从银行信贷管理的角度,探讨如何利用银行的特殊地位和服务,在加强信贷风险管理的过程中,监督项目法人责任制的实行。以使其更加完善。本文吸取以往投资责任约束机制的经验教训,总结了项目法人责任制的基本理论。在深入调查了一些实行项目法人责任制的项目之后,提出了在项目建设的各个阶段应采取的信贷风险管理的重点措施。,错误疏漏在所难免,恳请各位老师和朋友批评指正。益。
耋兰堡壁△耋堡型主垫耋堡至生茎璺鉴箜翌要窑苎誊一第一部分我国投资责任约束机制的历史沿革及评价第一节我国投资责任约束机制的历史沿革年——年为我国“十年动乱”时期,这一时期的整个经济都转上了备战建国以来,我国的投资体制走过了从逐步建立、进一步发展到完善改革的三大历程,每一时期,责任约束薄弱都是一个痼疾。为了解决这一问题,年至年我国曾陆续出台过基本建设投资包干、建设项目投资包干责任制和项目业主责任制等投资责任制度,但都因政企不分、产权不清、管理多头、责任不明而未能真正建立起国有企业投资约束机制。在本文研究如何完善项目法人责任制之时,有必要认真总结以往的投资责任约束机制的经验教训,以史为鉴,从而寻求一条完善项目法人责任制的行之有效的途径。一、计划经济体制下的投资责任约束机制党的十一届三中全会以前,与传统集中计划经济体制相应,我国投资体制的主要模式是集中计划投资模式。在这一时期,我国先后在“大跃进”和“文化大革命”时期实行了基本建设投资包干制。“大跃进”时期的基本建设投资包干制在我国国民经济恢复时期及“一五”时期,国家在投资领域实行了高度集中的管理体制,是一种国家“全统全包”的投资分配制。年以后,国家根据经济管理体制上集中过多,统的过死的情况,为了适应基本建设大干快上的要求,在发动群众为新建项目献计献策中,首钢前身的石景山钢铁厂率先试行基本建设大包干制,随后在冶金部等系统的一些建设单位推广试