文档介绍:沈阳农业大学
硕士学位论文
基于DEA方法的我国财政农业支出绩效分析
姓名:闫向玉
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:刘钟钦
20060510
时间:沙旰停H时间:炒‘年∥月/。日函榍导师签名:纠计砍研究生签名:闫词五独创性声明关于论文知识产权和使用授权的说明阬鹿槿刃年/月日C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得沈阳农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:导师签名时间:本论文的知识产权为沈阳农业大学所有。本人完全了解沈阳农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意沈阳农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的内容。学位论文中的所有内容不经沈阳农业大学授权不得以任何方式擅自对外发表。
摘要首先,本文运用多投入、多产出的效率评价方法——数据包络分析方法对财政支农持问题,一直是学术界和政界关注的焦点。随着我国开始实施政府绩效管理,财政支出绩效评价成为政府绩效管理的一项重要内容,人们越来越关注财政资金的实际使用效果从目前的研究来看,大量的文献对财政支农资金的实际使用效果进行了相关的分析的评价。但已有的研究大多集中在各项财政农业支出对单个变量的产出效果,对于评价指标体系的建立,也只是停留在一般性分析与描述性研究阶段,难以对各个指标进行合基于此,我国财政农业支出的绩效如何,是否应该加大财政对农业的支出水平,怎样有效的使用财政支农资金等问题,一直没有得到很好的解答。为了解决这些问题,本文以年财政体制改革以来我国财政农业支出绩效作为研究对象,采用各省际之间支出绩效产生影响的几个经济因素。的总量效益进行分析,研究的结果表明:现阶段我国财政农业支出的绩效较低,处于生产前沿的省份较少,而且地区差异较为明显,西部各省份的效率明显偏低;通过综合效率值、纯技术效率值、规模效率值三种效率值之间的比较发现,规模效率值最低且与其它两种效率值相差较多,而各无效率的决策单元大部分均处于规模报酬递增状态。因此,造成这种效率低下的原因主要是投入的数量不足,规模过小,而这种状况在近几年一直事业费;②科技三项费用;③支援农业生产支出:④基本建设支出;中部:①支援农业生产支出;⑦农林水利气象等事业费;③科技三项费用;④基本建设支出;西部:①支援农业生产支出;②科技三项费用;③农林水利气象等事业费;④基本建设支出。最后,本文运用回归模型,以各效率值为被解释变量,找出了几种可能对财农业和农村经济在一国的经济发展中占据着重要地位,国家财政对于农业的有效扶与效率。然而,长期以来,人们普遍认为财政支农资金的使用效益不高,要求改变在财政支农方面只管投入、不管效果的管理方式,从而提高财政支农资金使用的效益。研究,并开始探讨构建科学的评估指标体系,从而对财政支农资金的使用效益进行科学理、科学的量化,因此,也就难以对我国财政农业支出的整体绩效进行客观的评价。的财政农业支出数据,运用讲椒ǎ幼芰啃б嬗虢峁剐б媪礁鼋嵌确治隽我国财政农业支出的整体绩效,指出了形成这种状况的原因,并找出了可能对财政农业没有发生太大的改变。接着,本文运用非有效决策单元的投入结构调整对财政支农的结构效益进行分析,通过比较各项财政农业支出的理想值与实际投入值之间的差距发现:在各项支出当中,农业基本建设支出所带来的产出效果相对最差,而其他各项支出在不同地区具有不同的产出效果,进而确定了各地区财政农业支出的产出效益排序。东部:①农林水利气象等沈阳农业大学硕士学位论文
两个:一是舛ǖ氖窍喽孕手担绻魇≡诓普式鸬氖褂眉肮芾矸矫娌⑽薮的差异,将有可能使整体的效率值处于较高的水平;二是我国的财政农业支出始终处于政农业支出绩效产生影响的经济因素。分析结果表明:财政农业支出总量和物价水平对财政支农的绩效有正的显著影响,城乡收入差距对财政支农绩效有负的显著影响,但财政农业支出总量对纯技术效率值没有显著的影响,物价水平对纯技术效率值有负的显著影响。而且,农户生产投入除对纯技术效率值有负的影响外,对其他两项效率值均无显著的影响。此外,本文还指出:财政农业支出的纯技术效率值相对较高,这并不能充分说明我较高。因为导致纯技术效率值较高的原因可能有规模经济状态,也可能导致一定的投入所带来的产出较多,经济效果较好。因此,本文最终得出的结论是:现阶段我国财政农业支出的绩效偏低,应该继续加大