文档介绍：新疆农业大学
博士学位论文
非正式制度与中国农村基层治理
姓名:胡晓霞
申请学位级别:博士
专业:农业经济管理
指导教师:陈彤
20070401
要摘中国农村基层治理问题是学术界关注的重要问题,一种正式制度的实施是要有相应的文化作为实施的基础,即非正式制度因素在正式制度实施中的重要作用。非正式制度是否与正式制度相一致,直接关系到正式制度的实施绩效,关系到农村基层治理模式的确立。本文的研究采用了历史归纳与演绎相结合、规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、宏观分析与微观分析相结合的方法,系统分析了两大非正式制度,即儒家文化和伊斯兰宗教文化,以及它们与中国农村和新疆农村基层治理之间的关系。本文首先阐述了非正式制度的概念及与正式制度的关系,涉及到非正式制度相关的意识形态、路径依赖等理论,及国内外的非正式制度和中国农村基层治理的研究情况。其次,本文从新制度经济学的视角出发,分析在非正式制度影响下,中国农村和新疆农村基层治理的类型和模式。从历史上看,儒家文化是中国传统文化的主流,在儒家文化影响下,中国农村基层治理表现为儒家文化伦理主导型治理;伊斯兰宗教文化是中华民族文化的重要组成部分,在伊斯兰宗教文化影响下,新疆农村基层治理表现为伊斯兰宗教主导型治理。在儒家文化伦理主导型治理中,宗族治理是基本治理模式;在伊斯兰宗教主导型治理中,羁縻政策是基本治理模再次,比较了伦理主导型治理和宗教主导型治理的异同点,得出在市场经济条件下,中国农村基层和新疆农村基层应建立经济理性与法治理性相结合的市场法理型农村基层治理模式。最后,阐述了汲取非正式制度中合理因素的重要性,及科学引导非正式制度与正式制度相适应的必然性,提出合理利用非正式制度的政策与建议,这些建议与措施将会对中国农村基层治理和社会主义和谐新农村建设起到积极作用。关键词:非正式制度,农村基层治理,儒家伦理主导型治理,伊斯兰宗教主导型治理,市场法理型治理瓦。—
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嘭右因%瘁如劾覆帆暾暾络嗳关于学位论文使用授权的说明独创性声明时间:力晗υ戮涝暾本人完全了解新疆农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:新本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得新疆农业大学或其他教育单位的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:疆农业大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,允许论文被查阅和借阅。本人授权新疆农业大学将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵时间:导师签名:
第一章论导选题依据及研究意义中国“三农”问题的复杂性、严重性和解决的艰巨性,堪称世界之最。所谓“三农问题”是农业问题、农村问题和农民问题的总称,其核心是增加农民收入,中心环节是如何加快农业的发展,促进农村的产业化、城镇化。如何解决中国的“三农”问题,现已成为当今中国改革与发展中的最大难题。许多学者从社会学、法学、经济学、政治学等不同视角出发,分析中国的“三农”问题,并找出有效地解决方案。笔者为之欢喜,同时笔者认为,中国的“三农”问题的解决,制度是一个不得不考虑的因素,因为任何一项改革如果没有制度的保障,就不能长久地进行。文化作为制度中的非正式制度因素,对于制度变迁的路径选择具有关键作用,有什么样的文化,就有什么样制度变迁的路径选择。文化与制度的关系不是孤立、矛盾的,而是辩证互动的关系,它们相互交叉,相互影响。一般来讲,文化作为一种传承、积淀和整合了数千年的非正式制度形态,是一个巨大而深厚的存量,它被特定的社会群体所选择、收纳、共享,并经过时间的积淀、净化、得以绵延、传递,它具有着高度的稳定性、延续性、群体认同性和内化性特征。文化是一个精神层面的东西,是一种价值观念,它最终要解决的是人的心灵和价值层面所要追求的最本质的东西,但是文化必然要落实于现实的制度之中的,没有制度的支持,文化无法自行解决它所设定的基本问题,所以,文化必须依靠制度来实现。从最单纯的制度层面看,制度并不包括文化因素,制度所要解决的则是一个规则、秩序层面的东西,它是一种可操作、可把握、可遵循的准绳,但制度作为一种人类的规则与秩序,它必然要有一个更高的文化价值、文化精神为支撑,只