文档介绍：苏州大学硕士学位论文公益征收及其补偿制度研究姓名:王晴颖申请学位级别:硕士专业:宪法学与行政法学指导教师:杨海坤20050101苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。研究生签名:建舀盏盘日期:丛签:!:2学位论文使用授权声明苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权苏州大学学位办办理。研究生签名:皇丛丝日期:丝兰兰Z铷签茗础期:妒《.卜≥公益征收及其补'f尝llJ度研究——以土地征收制度为核心详细摘要除导言和结语之外,文章共分为四个部分:导言部分:主要提出论题,对论文的结构做基本说明,并概括设定了论文所力图解决的四个基本问题。第—部分:公益征收行为。该部分主要对可能导致补偿的原因行为——公益征收彳亍为理论作出阐述。本部分首先对“公益征收”、“公益征用”、“公用征调”、“行政征收”等相关易混淆概念进行了区分,并对公益征收的理论基础做了简单的概括。在做了上述基本的理论铺垫后,该部分即采用~般到特殊的写作方法,对标准意义上的公益征收行为做了完整的描述。具体分析了标准意又上的公益征收的概念、特征,基本构成要素(具体包括:公益征收的对象、公益征收的程序、公益征收的法律关系当事人)。之后对非际准意义上的,即并不具备完整的公益征收基本构成要素的其他具有征收意义的特殊行为作出概述。第二部分:补偿请求权与补偿责任。该部分主要对公益征收行为的合法构成要件之~——“补偿”行为作重点介绍。补偿行为作为公益征收行为取得正当性的必备行为,与公益征收行为又存在着密不可分的逻辑联系。该部分主要采用了矛盾分析的写作方法,从相对人的补偿请求权与国家的补偿责任相对立的角度,重点探讨T-}I-偿请求权的内涵、产生理论基础、产生条件、主体,以及补偿责任产生的宪法依据以及补偿责任承担的主体。从而勾勒了一个补偿权由谁请求,何种睛况可以请求、补偿责任为什么需要承担、由谁承担的基本框架。第三部分:本部分主要着眼于提出解决补偿请求权与补偿责任这一对矛盾的基本路径选择——即主要回答“补偿如何实现”的问题。该部分尝试解决以下几个子问题:第一、补偿实现的额度原则:第二、补偿实现的时限原则;第三、补偿实现的范围;第四、补偿实现的方式;第五、补偿实现落空的救济。主要在国别比较观察的基础上,结合我目具体国情的分析,提出了我国适宜采纳的补偿实现方略。第四部分:本部分重点对公益征收及其补偿理论在实践中的具体运用——我国十地征收制度提出了改革与创新方案。文章在介绍土地征收制度一般法理的基础上,对我国土地征收制度的特性与存在的症结作出了深入分析。找出问题后,文章即着手解决问题。该部分不仅从行政权自身的角度,提出行政权在理念、制度上的创新,并且尝试从外部立法权与司法权对行政权的支撑与配合来创造良好的行政环境,来构筑破除现存土地征收领域内行政活动“破窗谬论”的理想模型。结语部分:该部分主要提出了作者写作本文的愿望与号召。关键词:公益征收,补偿,土地征收,立法,行政,司法作者:王晴颖指导教师:杨海坤教授公益征收及其补偿制度研究——咀土地征收制度为核心中文提要公益征收及其补偿制度研究——以土地征收制度为核心中文提要“公益征收行为”是指基于社会公共利益的需要,政府依照法定程序强制获得他人财产或权利,并支付补偿费用的行政行为。对不动产的征收,其产生的理论依据在于对财产权的限制。而“补偿”则使得这种对财产权的限制取得了实施上的正当性。这就使得“公益征收”与“补偿”成为唇齿相依的天然联结条款,并存于各国关于征收的宪法或法律当中。本文主要围绕“公益征收”与“补偿”这两个关键词展开论述,前者作为后者的原因行为,后者作为前者的合法性要件之一,呈现出密不可分的逻辑联系。对第一个关键词“公益征收”的梳理,主要采用一般到特殊的写作方法,重点对标准意义上的公益征收进行了梳理,并对其他不具有完全的公益征收构成要素,但具有征收意义的特殊行为进行了概述。对第二个关键词“补偿”的梳理,主要采用了矛盾分析的写作方法,从相对人的补偿请求权与国家的补偿责任相对立的角度,重点探讨了补偿请求权的内涵、产生理论基础、产生条件、主体