文档介绍：苏州大学
硕士学位论文
我国财政农业投入的规模和结构效益分析
姓名:王娟
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:朱学新
20090401
我国财政农业投入的规模和结构效益分析中文提要农业是国民经济的基础,是社会安定的保证,尤其对于我国这样一个农业大国,化快速发展时期,农业也已进入一个新的发展阶段。但是,由于农业本身的先天弱质性,加上历史欠账太多,我国农业基础薄弱的状况没有根本改变,大部分农村依然贫立有效的支农机制。作为政府对农业扶持最重要、最直接的手段,每年全国的财政支农规模都在不断的扩大。但由于投入结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,财政政农业投入的良性增长机制是当前非常值得研究和思考的问题。更具有重要的战略意义。经过年的改革开放,我国已进入工业化中期阶段和城镇穷,农民增收缓慢,城乡居民收入差距越拉越大。“三农侍庖讶找娉晌V圃嘉夜国民经济发展的瓶颈,成为影响社会稳定的隐患。解决“三农”问题,关键在于政府的重视和支持。支持手段除了政策倾斜,更重要的就是要加大财政对农业的投入,建农业投入资金的使用率很低,且投入效益也很小。此外,由于财力有限,我国政府对农业的投入不可能像发达国家那样多,投入规模偏小也制约了支农资金效益的发挥。可见,合理分配财政农业投入资金,优化投入的结构,提高投入的绩效,建立健全财关键词:农业财政投入规模效益结构效益作者:王娟指导教师:朱学新
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王兰鸯期:垒孕:生日期:趔户寥二期:益盟皇苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。研究生签名:学位论文使用授权声明苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。导师签名:日
,是不可替代的产业,是社会安定、国家繁荣的保证。同时,农业作为一个受自然风险和市场风险双重约束的特殊产业部门,又中央连续下发了龉赜凇叭侍獾囊缓盼募贫艘幌盗星颗┗菖┱撸亿元,>薅畹牟普┳式鹩倘绱禾斓母柿兀憷ǖ呐┐宕地带来了蓬勃生机。回顾年以来的四个“一号文件洹巴吵锍窍绶⒄埂⒍年是“提高农业综合生产能力晔恰巴平缁嶂饕逍屡┐褰ㄉ,年是“发展现代农业”,年的“一号文件”则在粮食连续四年增产、农民收入较具有先天的弱质性。农业的重要性及其特殊性决定了政府必须对它予以支持和保护。政府通过财政对农业进行投入,已是世界各国采取的普遍做法,也是我国的主要措施之一。政府积极有效地实施农业支持保护措施,促进农业健康发展,已成为我国宏观经济调控的重要内容。经过年的改革开放,我国农业发展取得了举世瞩目的成就。农业综合生产能力明显提高,农民生活质量显著改善,粮食和其它农产品产量大幅增长,保障和推动了整个国民经济的快速增长。我国农业已经进入了一个新的发展阶段,虽然农业在国内生产总值中所占的比重越来越低,农民收入增长的来源由过去主要依靠农业转向越来越依靠非农产业,但农业的基础作用非但没有减弱反而更加突出。年以来,动农业和农村发展出现重大转机,农业结构调整稳步推进,农民收入平稳增长。但是,农业发展过程中也出现了一些值得关注的新矛盾。总体来看,当前农业基础仍然脆弱,农业与非农业、农村与城市发展失衡问题仍很严重。近十几年来,我国财政对农业投入大体上呈一直增长的趋势。年我国财政支农资金仅谠#暌丫锏谠#龀ち吨啵均增长%左右。刚刚过去的年,中央财政用于“三农”“促进农民增收我国财政农业投入的规模和结构效益分析
快增长的平台上,将着力点放在“切实加强农业基础希郧蠼徊酱俳┮捣⒄埂农民增收;年中央一号文件再次强调进一步增加农业农村投入、较大幅度增加央在解决“三农’’问题思路上的日渐成熟,其既瞄准了我国农业基础薄弱、农民增收后继乏力的现实,也与目前我国税收连年大幅增长、经济实力已初步具备反哺农业的现实相适应,可谓高瞻远瞩,着眼长远。但是另一方面我们也看到,