文档介绍：郑硕士州大学位授予单位代码学号密级学论文论文题}{:±遣惩收程序研究作者学科姓名:门类:专渡名称:导ji}|i姓名、职熬:荆向瓣法学宪法学与行政法学素雅芳副教授二零零六年五月10459033lOl8l中文摘要±遗乃跨袋之本,攀旁着入类警禽嚣舫富。鲢赣我国缝济建设鹣不舔发怒,城带纯避糕瓣攘进,建设蹋趣大譬增蕊,致裔±穗镁枝涉及舞被套盼熬钵稍蔬,与翟琵经漭瓣教震意惠巍美,巍接影酾霉g授会魏遴疹帮稳焱。程序的公谶才能最太缀度的促进赛体的公正。没毒程廖的公夔,实体法的公迮缀难让人售殿。土地缀收程序灼设爨逶楚为了乎撵国家、集体鞠个人懿利蕊,缝护舞方豹含法较鼗,实域社会套擎羹三义,著爨遴主趣征载靛颞鞭迸嚣。土地{芷收遐指圈家绒政府为了公熬目的依法强制取得他人土地并给予补偿的行为,±地征收的份徽髓提乃是公共剃益豹界定。公菸利蕴商米谗为强家睽戡裰造寻懿蟊舔之一,莞冀程懿辕法稽欢为核心静现代法治匿家受,士遣疑收裰关法镣法规的划定、执嚣擞彗量公共剽蕊靛实现为终极鞘标。公兴剥蕊的确认过程盛究分融入委警程痒乏理念,避过程黟豹菠当牲老实戮结论懿正娄糕。±遮餐牧糕廖燕搔土稳穰浚主体行羧主蟾鬣牧歌较,实整±遮蔹牧过程孛繇遵锸翡方式、疹骤、颓廖及时限酌总和。获磐程序由于萁根本上承载了现代程序的徽本价值追求——疆侉琵曳,所以能够成为i缝鬣牧稷枣躯基础。嚣现代法律瑕謦蘑要实现熬凝低藏炭鹃糕廖正义要求麓少毽疆兰项;穰痔中瞧憨,程序参与穗鸟程謦公嚣瞧。据此,关于土地征收程序臼q原则亦应表现为公芷原则,公开原则,参与原则,效率缀则。它lfj指导善±她征收行失嬲全过程,是±媳铥收行为魏糖_神所在。丽菇,本文虢土遮髹救糙摩觞奎簧内容(串请,帘蠢,禳澈,扳牧主地的公告/通知;被征收者的参麓士地征I&过程的透孵程序,申诉程序)为主线,介绷了一些壤终藤家鼹逮区妻擘烹缝薤l袭纛痔,势瓣其貔嵌傲了邀骏分掇。在文章熬豁三部分,从土地征收盼栩兼立法规定,璎论研究现状,程序实证分析等方面摆骥y我国舅蘸的现实情况并携娃l不足之处。文耄款最后一部分对完游我国豹±她{芷牧程穿鬟塞了蠡琵熬建议;l。完姜主她征收程游熬楼&凌撑法魏藏篾耄;我稍毽家也霹叛考虑裂定专f{熬±逡援收法襻载行致法蕊,或者在臻褥懿《±邋篱遴法》串增摇七遣衽羧酶章第,或者巷《定鞠应静攥章。、调奁与谖定程黟,券定薤羧逶薅鹣麓嚣。竞蒸燕在土建惩毅瓣移涛薮戴潦毅螽,必缀予以公告或个剐通知被征收者,以保证土地征收程序的公开性和透明度。±建征收豹羚偿程序。在士缝征收於髅程序中,我稍需要骰的是落先要觏定财产的调查与认定程序。对予士地价值的认定,政府±谶管理部门要委托专门的土她评估机构来进行。同时要完善协商机制,听取意见、审查或调查、协商并签订补嫠按议。在糕收赔偿方案鹣确定时,摄牧誊与被征收嚣对征地豹李}偿振准等趣联进行谈判、协商,由政府和农户选派的代表组成委受会共同确定征收赂偿方絮,意见不一致时,可以委托评估机构进行评估,可以申请政府裁决,也可以向人民法院起诱,鹾僳证羚搂方案瓣公正性(笔者还建议魏定毙予{}续糕渗)。如果双方达成协议域法院裁决缀持征收决定,可由用地人按照补偿方案缴纳土地征收斡偿费用,之艨双方到土地管理部门进行登记,用地人获得征收土地的所有权。猩这一羚段,黉毒辜l度糅簿毒}罄费的支悸鬟尽可旋莰逸落实。±建征收瓣申诉程序,成将司法审齑引入土地征收补偿争端解决机制。无可灏异,在我露士地征收是经常现象,行政机关不能直接和人民群众缀常发生土地征收的冲突。我嚣宪法里已经热进菝洼浚鞫。牵涉入涎群众切身列焱豹,盎该弓l露恁翻去法黢,。行政部门是强势的,人民群众是弱势的,强和弱之阔徽难公平协商。应当瓢司法部门解决,诩法机关是专门解决这些矛盾的地方。在阁前的土地征收补偿争议中,主要表褒燕主楚李}嫠标攮铡纷、主遮李}镶费魏麴羼铡绘、农毒|集豁经滂组织与菇成员闯分酝上地补偿金的纠纷。在笔菊挺出的建议中,还涉及司法审查的情况还有:相关利鬻关系人对行政机关做出的公共利益的认定决定不服的;用地者对行竣瓤关镦出瓣事懿决定誉鬏豹鞋及在±蟪薤毅撬纾=i霆程孛产生戆铡纷等。总而畜之,科学合理的征收程序越着重要的作用。但现观目前我国的土地征收程序,尚存在不少缺陷,追切需要逃彳亍完善,以使我国的土地饺牧程序更细致、科学和其蠢搽俸往。关键词土地征收正当程序申诉稷序A籼s轾薯el髓e|麟臻主s蠡剐辅鑫|i溉龋蛙撼圭重辨姒蛙娃le辨。瓣o,蛾li蘸isb蛐鏊搬#瓣撒张|i&∽馥耄n疆。e描遗g幽掣e}印menk也eu内a妇ed袅dvancemom,她e∞ns￡r醢ctio矬Us铺蜘em然sivei是㈣蛾{赫辨醐张黼嬷lh瓣弛§B姆钕赋V嚣s埝s。蠛戚疼删l静e瓣蠡≮is蘸。s。