文档介绍：中南民族大学硕士学位论文农村土地征收补偿制度研究姓名:田应斌申请学位级别:硕士专业:宪法学与行政法学指导教师:窦梅20070509中南民族大学硕士学位论文 I 摘要中国作为一个农业大国和世界上最大的农民国家农村土地之于农民和国家均利害攸关随着社会的变迁三农领域中的农村土地征收补偿问题引起了国家和社会的高度重视农村土地征收城市房屋拆迁与下岗失业已成为当代中国社会的三大热点问题目前一些地方受多种利益驱动人为加速城市化进程盲目设立开发区工业园大量圈占农村土地土地征收过多过滥由此一方面导致失地农民问题日渐凸现尤其在当前整个社会就业压力增大社会保障制度还不够健全的情况下部分失地农民沦为被形象称为三无农民的新困难群体显得更为弱势社会矛盾日益突出另一方面导致耕地锐减直接危及粮食安全和生态环境然而弱质的农业弱势的农民和落后的农村却一直是我国行政法学界较为忽略的问题目前我国农村土地征收补偿制度中存在诸多弊端征地补偿原则缺乏宪法基础土地征收补偿范围较为狭窄补偿标准明显偏低并且有些土地征收补偿标准不具体补偿方式过于陈旧单一补偿金发放监管不力克扣***现象时有发生现行土地征收程序基本上是内部程序被征地农民几乎没有任何发言权而且土地征收立法中对裁决征地纠纷的规定过于原则往往导致纠纷无法解决失地农民告状无门农村土地征收补偿制度是协调平衡和解决农村土地征收中权益冲突的一项重要法律制度同时也是一项极其复杂的系统工程实践表明妥善解决好土地征收补偿问题无论是对国家建设的顺利进行和社会公共利益的顺利实现还是对农村集体经济组织和农村村民土地权益的保护以及对和谐社会的建构均有着十分重要的意义当今世界各国都建立了较为成熟的土地征收补偿制度在各国行政补偿制度中的地位较高相互间既存在许多相似之处又各具特色对我国农村土地征收补偿制度的完善有一定的借鉴作用除绪言和结束语外本文主体共分四章对农村土地征收补偿制度予以专门研究第一章农村土地征收补偿的基础理论这一章首先界定了农村土地征收及农村土地征收补偿的涵义其次分析了农村土地征收的特征和农村土地征收补偿的意义复次介绍了农村土地征收补偿的历史源流及其在我国的发展再次论述了农村土地征收补偿的理论基础最后阐释了农村土地征收补偿的公共利益要件第二章国外土地征收补偿的做法及其成熟经验此章包括三个方面的内容第一国外土地征收补偿原则分析第二国外土地征收补偿基本构成要素范农村土地征收补偿制度研究 II 围标准及方式的比较分析第三国外土地征收补偿程序的比较分析第三章我国农村土地征收补偿的现状及问题该章依次剖析了我国农村土地征收补偿的原则范围标准方式及程序五个方面的现状及缺陷或不足第四章建立与完善我国农村土地征收补偿制度的对策性建议这一章就如何建立和完善我国农村土地征收补偿制度提出了如下几条对策性建议更新观念在国家根本法中明确规定补偿原则拓宽补偿范围提高补偿标准并明确规定耕地之外的其他土地的补偿标准实现补偿方式的多样化改革补偿费分配管理制度完善补偿程序关键词农村土地征收补偿制度对策性建议中南民族大学硕士学位论文 III Abstract As a big agriculture country and the most villager-populated country, China village land is vital to farmers’ and country benefit. With the development of society, village land pensation- a problem in “three issues concerning agriculture, countryside and farmers”, has drawn high attention from the society and nation. Village land pensation, city house breaking and unemployment have e the three hotspot issues in modern China. For the time being, some places speed up urbanization process for many benefit actuation, they aimlessly set up development zones, industry garden, which take up village land and spread without restriction. Therefore, on one hand, it leads to no-land-farmer problem. Especially under the prese