文档介绍：山东农业大学
硕士学位论文
农村社会养老保险基金运作机制研究
姓名:张玲
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:薛兴利
20050520
中文捅要金”制度、德国的“农民退休”制度和瑞典的“福利型”养老保险制度人缴费为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持;采取储蓄积累形式。村改革、落实计划生育基本国策和促进农村经济发展的重要问题,认真研究解决好农村人口的养老保险问题,建立健全农村社会养老保险基金运作机制具有重要的理论意义和现实意义。农村社会养老保险基金运作机制是指以农村社会养老保险基金为主体而形成的包括基金的筹集、管理、投资运营和发放在内的有机联系。逐步加以论述,得出如下结论:谖夜梅⒄沟揭欢ǔ潭龋ひ悼J挤床概┮担鞘锌J挤哺农村的今天,完善农村社会养老保险基金及其机制不仅是必要的,而且是可行的。獾呐┐迳缁嵫媳O栈鹪俗骰票冉系湫偷挠腥毡镜“共济”制度、波兰的“农民养老保险”制度、法国的“农业社会互助等。通过对这些典型的分析,可给我们如下启示:在筹资方面,应强调国家的养老责任,尽量减轻农民个人的养老负担;在基金的管理方面,应加强对基金的管理和监督,建立专门的监管机构,尽快出台农村社会养老保险的相关法律法规,对农村社会养老保险基金进行法制化管理;在基金的投资运营方面,应建立市场化、多渠道的基金运营机制,在保障基金安全性的前提下。提高基金运营的收益率。夜中械呐┐迳缁嵫媳O栈鹪俗骰频奶氐闶牵旱捅曜起步,以保障老年人基本生活为目的;社会养老与家庭养老相结合;个目前这种运作机制在实际操作过程中存在着以下问题:①筹资方面,存在着筹资比例不合理,导致“社会保险”名不副实、筹资标准过低,保障能力过差、自愿原则与完全积累模式相矛盾等问题;②基金的监管和投资运营方面,存在着统筹范围小、管理水平低、监督不到位、法制化农村人口的养老问题是关系社会稳定、解除农民后顾之忧、、管理和投资运营为主体。本文从我国人口老龄化的现状到我国现行农村社会养老保险基金运作机制的特点及存在的问题山东农业大学硕士学位论文
根据我国资本市场的完善程度和我国养老保险基金及其机制的成熟程程度低、基金保值增值难度大等问题。养老责任,尽量减轻农民个人的养老负担,建立以国家和个人为主,集体补助为辅,社会支持为补充的农村社会养老保险筹资机制,确立个人%,国家%,集体—%的负担比例,各地还可根据自身如何不能增加农民自身的养老负担。在筹资标准的确立上,应根据各地经济发展的实际水平,确立既能为农民接受,又不影响经济发展的出资水平,通过计算,我们将该水平确定为上年人均纯收入的按比例分别予以补贴。晟频呐┐迳缁嵫媳O栈鸸芾砘埔G蠼⒔∪媳O基金的监管机制,配备合格的监管人员,提高基金的监管效率。同时要求加快法制化建设的进程,尽快出台《农村社会养老保险法》,对农村社会养老保险基金进行法制化监管。此外,为了提高养老风险的分摊效率和养老保险基金的监管效率,要求实行基金的省级统筹或国家统筹。晟频呐┐迳缁嵫媳O栈鹜蹲试擞;埔G笤诒Vせ鸢全性的基础上,进行多元化的投资组合,以提高基金的投资收益。为此,度,确定的投资组合为:国债占%,证券投资资金占%左右,企业债券和金融债券分别不超过ィ善闭ィ写婵钫プ笥遥不动产投资占%左右,其它投资工具所占比重不超过%。关键词:农村社会养老保险基金运作机制筹资机制管理机制投资运营机制晟频呐┐迳缁嵫媳O粘镒驶埔G笤谖夜扇⊥耆ɑ壑的筹资模式,采用国家、单位和个人三方负担的方式,强调国家的农村集体积累的实际,因地制宜的调整集体补助和国家扶持的比例,但无论农村社会养老保险基金运作机制研究
’:①琽瑀,籺琍現珿..山东农业大学硕士学位论文.,甀甀,.·,.如,.’,,,’瑃瑂琲疭瑂.:瑆甀瑆.:.,,:
.②%.—%,ィ琫.—%,·%,,..,瓸瑆瓼ィ瑂ィ琤ィ瑀%..—瑃瑃—·畇甌.:簉—ぁぁ·
期:避纽砬垒关于学位论文原创性和使用授权的声明本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规贡献的个人或集体,均在文中明确说明。本声明的法律责任由本定,同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可本人所呈交的学位论文,是在导师指导下,独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要人承担。以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。保密论文在解密后应遵守此规定。导师签名:论文作者签名:日
本文选题的背景和意义平和生活水平的提高、以及医疗服务水平的提高,使得老年人口的寿命快,截至年,仍占国民总人数的.%。农业是