文档介绍：银行安全工作制度和管理措施银行安全工作制度和管理措施2008年是我国经济社会发展很不寻常、很不平凡的一年。在党中央、国务院正确领导下,人民银行面对国内外经济金融形势的急剧变化,适时调整货币政策的方向、重点和力度,增强调控的预见性、针对性和实效性,维护人民币币值基本稳定,促进了国民经济平稳较快发展;密切监测国际金融危机及其对我国的影响,全面排查国内潜在金融风险,积极参与国际金融体系改革和金融市场危机应对工作,保证了金融体系的安全和稳定;推动国有商业银行和政策性银行改革取得突破性进展;抗击罕见低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害,金融支持抗灾救灾的政策措施取得积极成效;切实加强金融基础设施建设,不断提高金融服务质量和效率,为北京奥运会、残奥会的成功举办做出了重要贡献。一是根据国际国内形势的变化,及时调整货币政策的方向、重点和力度,综合运用多种货币政策工具,适时适度调节货币信贷总量,根据经济增长的实际需要指导金融机构合理安排全年信贷投放,优化信贷结构。为克服金融危机影响,保持经济平稳较快发展,适时下调金融机构贷款利率和存款准备金率,适当调减公开市场操作力度,增加对灾后重建、民生工程、“三农”、重点工程建设、中小企业、服务业、节能减排、科技创新、扩大就业、技术改造、兼并重组、区域协调发展的信贷支持。通过采取一系列灵活、有力的措施,及时释放保持经济增长和稳定市场信心的信号。在金融宏观调控措施的综合作用下,货币信贷增长基本平稳,银行体系流动性充足,信贷结构进一步优化。截至2008年11月末,%。2008年1-11月,,同比多增5554亿元,各季度新增贷款均衡投放,没有大起大落。货币信贷的合理增长和结构优化,有力支持了经济平稳较快发展。二是深入推进金融改革开放稳定工作,促进金融业稳健运行。推动已改制国有商业银行进一步完善公司治理,银行管理水平、盈利能力和抵御风险能力持续提高。农业银行股份制改革工作全面展开。国家开发银行股份有限公司正式挂牌,商业化转型取得突破性进展。农村信用社改革进度加快,不断推动农村金融创新。继续发展短期融资券,推出了中期票据和中小企业短期融资券,圆满完成信贷资产证券化试点,全面开展人民币利率互换业务,做好房地产投资信托基金试点准备工作,金融产品创新和金融市场发展步伐加快。推进贸易投资便利化,开展小额本外币兑换特许业务试点,完善合格境外机构投资者和合格境内机构投资者制度,开展外汇专项检查,外汇管理进一步改进和加强。探索建立金融稳定评估框架和评估方法,完善存款保险制度实施方案,金融稳定工作不断推进。积极倡导和参与国际金融体系、金融市场改革和规则制定,进一步加强与港澳台金融政策协调和市场互动合作,国际及港澳台金融合作取得新进展。三是全力应对国际金融危机,切实维护金融稳定与安全。美国次贷危机爆发后,人民银行立即组织专门力量,实时监测国际国内市场动态,及时研究对策,制定应急预案,加强国内潜在金融风险监测,采取有效措施保持国内金融体系稳定。密切跟踪跨境资金流动。及时调整外汇管理政策,帮助企业减少汇兑损失。做好外汇管理的应急预案。利用各种金融合作平台与各国际组织、中央银行等开展形势磋商和对策研究。与韩国银行签署以人民币为基础的货币互换协议。研究国际金融体系改革和危机应对意见,切实维护和争取国家利益。四是加强金融基础设施建设,着力提高金融服务质量和水平。金融法律制度逐步完善。全面推进依法行政,规范执法行为。金融信息化水平不断提高。成功抵御重大自然灾害对人民银行信息系统的冲击,确保了网络通讯和重要信息系统安全稳定运行。圆满完成银行业奥运信息安全保障工作。加强统计基础建设,扎实推进统计工作。金融研究工作开创新局面,研究成果为宏观调控决策提供了有力支持。现代化支付系统建设取得新的进展,圆满完成奥运支付环境建设任务,打击银行卡犯罪专项行动取得实效。货币金银管理水平进一步提高,确保现金供应,有效应对自然灾害、突发事件和奥运会等重大活动,反假货币宣传网络和队伍建设取得阶段性成果。现代新型国库建设取得新进展,建立绿色通道,确保救灾款及时拨付。加大监督检查力度,国库资金安全运行。征信管理工作稳步推进,不断完善征信管理制度,牵头社会信用体系建设部际联席会议工作。企业和个人信用信息基础数据库信息采集范围扩大,数据质量提高,功能有效发挥。反洗钱体系逐步完善,大额和可疑交易报告制度已覆盖整个金融业,反洗钱监测分析水平不断提高。推动区域金融协调发展取得新突破。五是深入学****实践科学发展观活动取得阶段性成效,党的建设、干部队伍建设、反腐倡廉工作取得新进展,内部管理和服务保障水平不断提升。会议分析了当前国际国内经济金[1][2]融形势,明确提出了2009年人民银行工作的总体要求和主要政策措施。会议