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公共危机管理案例分析.ppt

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上传人:cby201601 2019/11/13 文件大小:643 KB

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文档介绍:?这场事故究竟又是如何发生的?:3920:2120:3019:5120:24雷击温州南站沿线铁路牵引供电接触网或附近大地,通过大地的阻性耦合或空间感性耦合在信号电缆上产生浪涌电压,致使温州南站列控中心设备控制的区间信号机错误升级保持绿灯状态。D3115次列车进永嘉站3道停车(正点应当19时47分到,晚点4分),正常办理客运业务。调度所调度集中终端(CTC)显示与现场实际状态不一致,即按规定布置永嘉站、温州南站、瓯海站将分散自律控制模式转为非常站控模式。D3115次列车运行到583公里834米处,因5829AG轨道电路故障,触发列车超速防护系统自动制动功能,列车制动滑行,于20时21分46秒停于584公里115米处。又因轨道电路发码异常,D3115次列车司机三次转目视行车模式起车没有成功。在永嘉站到温州南站间自动闭塞行车方式未改变、永嘉站信号正常、符合自动闭塞区间列车追踪放行条件的情况下,按规定命令D301次列车从永嘉站出发,驶向温州南站。此时,D301次列车进入轨道电路发生故障的5829AG轨道区段(经调查确认,司机采取了紧急制动措施)。20时30分05秒,D301次列车在583公里831米处以99公里/小时的速度与以16公里/小时速度前行的D3115次列车发生追尾。2015/10/13Tuesday42015/10/13Tuesday5聚焦“甬温线”事故造成D3115次列车第15、16位车辆脱轨,D301次列车第1至5位车辆脱轨(其中第2、3位车辆坠落瓯江特大桥下,第4位车辆悬空,第1位车辆除走行部之外车头及车体散落桥下;第1位车辆走行部压在D3115次列车第16位车辆前半部,第5位车辆部分压在D3115次列车第16位车辆后半部),动车组车辆报废7辆、大破2辆、中破5辆、轻微小破15辆,事故路段接触网塌网损坏、中断上下行线行车32小时35分,造成40人死亡、172人受伤,损失惨重,令人痛心。2015/10/13Tuesday6中央及政府又是如何面对的呢?,维持现场秩序,尽快将乘客转移到安全地带,对受伤乘客进行紧急救治,将重伤者送入医院进行急救/抢救,并寻找遇难者遗体。立调查组:2011年7月24日14时许,张德江主持召开现场会,指示成立事故救援和善后处置工作指挥部,由浙江省省长吕祖善任总指挥,国家铁道部部长盛光祖任副总指挥。会上宣布成立国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组,由安全监管总局局长骆琳任组长。该调查组全体会议28日在温州宣布了调查组组***员名单,并明确了调查组的主要工作职责。中国国家总理温家2011年7月28日上午来到温州,他察看了“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场,悼念遇难者,并看望受伤人员,对伤亡人员家属表示深切慰问。随后,温总理会举行中外媒体见面会,向70余家媒体和150多名记者介绍事故善后情况。责任处理:国家铁道部新闻发言人王勇平表示“铁路部门对这起事故的发生,向广大旅客表示深深的歉意,对事故遇难者表示沉痛的哀悼,对受伤的旅客和死伤人员家属表示深刻的慰问。”国家铁道部党组24日决定,上海铁路局局长龙京,党委书记李嘉,分管工务电务的副局长何胜利予以免职,并进行调查。善后赔偿:浙江省保监局协调组织各保险公司启动应急预案,开启事故核查与理赔绿色通道;温州保监分局于事故发生后第一时间赶到现场,密切关注事态发展,处理赔偿事宜;同时确认并公布遇难者名单。2015/10/13Tuesday7然而政府的作为换来的却是外界的质疑!责难!非议!谩骂!这一切也并不是空穴来风2015/10/13Tuesday8热点问题一、国家铁道部新闻发言人诸如“这是个生命的奇迹”、“不管你信不信,反正我信了”等不当言辞引发公众不满与调侃,既损害了自身形象,同时又降低了公信力。二、救援工作在事故仅仅发生不足38小时时结束,却在没有查明事故原因的情况下将车体残骸破碎、掩埋,引发群众及媒体质疑,让人猜想官方在急于掩盖不便于公布于众或会引起公众轰动的事实且救援工作不力。三、没有统一的新闻媒体中心,导致各家媒体所执伤亡人数或者现场情况有严重出入,致使网络及民间谣言四起,让民众怀疑官方报导是不实报导,从而引发民众恐慌。四、安抚遇难家属工作遇到赔偿纠纷,在赔偿协商过程中与家属多次发生意见冲突,并没有和谐地处理善后工作,损害了与受害方的关系。同时引发公众对高铁安全性的不信任。政府害怕谣言,公众害怕未知2015/10/13Tuesday9那么