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“城中村”改造规划浅析.doc

上传人:雾里行舟 2019/11/14 文件大小:56 KB

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文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________“城中村”改造规划浅析“城中村”改造规划浅析——太原市的实证与思考[关键词]城中村现状成因存在问题改造模式前言随着社会主义市场经济的发展,城市化进程日益加快,但有限的城市发展空间难以满足城市建设的需求,合理、有效整合城市现有建设用地,是城市争取更大发展空间的必然选择。“城中村”改造工作成为推进城市化进程和拓展城市发展空间的当务之急。第一章“城中村”概念及概况“城中村”即城市规划区范围内的村庄。,由于优越的区位条件,“城中村”得以迅速扩大和蔓延,其问题也随之日益突现。纵观全国,新、老城市均存在“城中村”问题。深圳在发展过程中形成100余个“城中村”、珠海在发展城中形成26个“城中村”、石家庄在发展到二环路时就产生了45个“城中村”、西安市在城市发展扩大的过程中形成417个“城中村”、广州市共有138个“城中村”。“城中村”,土地总面积88平方公里,总人口117324人。其中,农村建房用地面积19平方公里,农业用地面积40平方公里,乡镇企业用地面积22平方公里,公益用地面积2平方公里,未利用土地面积3平方公里。第二章“城中村”:从“城中村”实态调查分析得出,太原市的“三产”收入表现为第一产业收入低,而第二、三产业收入为农村经济的主要收入。根据“城中村”所处的地理位置及发展趋势,将“城中村”大致分为三类,即内环以内的“城中村”(简称“城中村Ⅰ”)、内环与中环之间或处在城市近期重点建设区域的“城中村”(简称“城中村Ⅱ”)及中环以外或未列入近期重点建设区域的“城中村”(简称“城中村Ⅲ”)三类。“城中村Ⅰ”主导产业是商业和餐饮业,平均占到全部农村经济收入的78%;“城中村Ⅱ”“城中村Ⅲ”主导产业情况相似于“城中村Ⅱ”,即没有明显的主导产业。有矿产资源的村庄主要产业为运输业和工业等,其中,%;没有矿产资源的村庄农民以耕种为主要职业。从上面的分析中可以反映出,“城中村Ⅰ”处于城市建成区,四周均为城市用地,其第一、二产业比重几乎为零,且用地规模有限,因此服务、餐饮等第三产业成为村庄的主要产业;“城中村Ⅱ”由于城市市区在空间上快速发展,在短期内局部被城市所包围,而其自身形成的经济产业结构还存在,在受到城市经济发展与辐射带动作用下,出现了多种产业并行发展的格局;“城中村Ⅲ”远离城市中心区,在短时间内城市拓展过来的可能性较小,作为城市发展的储备用地,其农村经济产业发展时间更长,主要趋向于自发式发展,因而表现出村庄因地制宜,利用自身资源等优势发展产业的特点。:“城中村”村民文化现状与距离市中心区的距离有直接的关系,呈反比例增长,距离城市中心区越短,文化素质越高,反之,越低。远离市中心区的“城中村”受到城市先进文化、信息的辐射较少,基本处于封闭式教育状态,缺少与外界信息的广泛接触。据调查太原市19~45岁人群,“城中村Ⅰ”大专以上文化程度占总人数的20%,高中文化程度占总人数的42%,初中文化程度占总人数的28%,小学文化程度10%;文盲0%;“城中村Ⅱ”大专以上文化程度占总人数的20%,高中文化程度占总人数的38%,初中文化程度占总人数的28%,小学文化程度10%;文盲4%;“城中村Ⅲ”大专以上文化程度占总人数的8%,高中文化程度占总人数的20%,初中文化程度占总人数的32%,小学文化程度22%;文盲18%。:“城中村”用地处于粗放式型经营状态。土地使用功能以商业、居住为主,配套必要的中小学、托幼用地。由于长期以来,缺乏统一规划管理,村镇建设无序发展,用地功能混杂、绿化奇缺、环境恶劣。由于沿街土地的区位优势,村民沿街建设大量高容积率、高建筑密度的商业建筑,在村内建设以居住为主,路网密度较低,且交通组织较差。:长期存在的城乡二元化结构导致政府对“城中村”投入较少,“城中村”配套基本靠村民自己解决。距离城市核心区近的“城中村”依靠城市配套,基本实现“七通”,但较为偏远的村庄,取暖靠煤炉,喝水靠水井,排水随便流……没有集中的配套设施。村内道路形成较少,交通条件极差。第三章“城中村”,我国城市发展总体速度缓慢,农业是国民经济的基础,且受自给自足小农经济生活方式的影响,城市发展更多地受到农业能够提供多少剩余农产品尤其是商品粮的制约,形成城乡二元结构,限制城市向农村扩展。重工业起步的工业化过程,所需资本投入量大,属资本密集型而非劳动密集型产业,一定数量的资本对工业劳动力的吸纳力就