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做好新时期信访工作的对策和建议.doc

上传人:在水一方 2019/11/14 文件大小:35 KB

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文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________做好新时期信访工作的对策和建议做好新时期信访工作的对策和建议南宫市信访局局长李宝帅近年来,随着改革的不断深化,利益格局不断调整,民生问题得到了很大改善,但引发的信访问题也越来越多,也越来越复杂,如何及时化解调处信访案件,使上访人“息诉罢访”,成为摆在信访工作者面前的一大工作课题。我结合从事信访工作八年来的实践,就做好新时期信访工作,谈几点体会。一、。过去信访主体多为农民,包括优抚对象、贫困户、老幼病残等一些弱势群体,现在随着改革的深入,城镇居民的信访日趋增多,涉及到下岗职工、被拆迁户、退役士兵、离退人员、特殊群体等。 。信访涉及的领域不断扩大,触及的层面不断增多,既有社会矛盾、经济矛盾,也有体制矛盾、观念矛盾。反映的内容主要有企业改制、就业安置、劳动医疗保险、征地拆迁、讨薪、社会保障、涉法涉诉、涉军问题、贪污腐败、村双委选举等。        。一些上访人不再限于传统的信访方式,采取非正常的方式反映问题的情况日益增多。如在重大活动、上级领导下基层时打横幅、呼口号、下跪、拦车、闯会场、围堵办公场所等,有的甚至到北京大使馆“告洋状”,以此要挟政府,达到个人的目的。2011年冬季,发生十余起外地农民工因讨薪问题,围堵南宫市委、市政府门口事件。,规模大。集体访近年逐年增多,而且群体也越来越大。2011年,南宫市集体访有100批次,同比增长30%。这些群体有农民工、城镇退役士兵、离退人员、原农村电影放映员、民办教师等。这些群体访的的特点是组织性强,人员众多,动辙几十人上访,有时甚至几百人上访,不乏别有用心的人,在其中煽风点火、起哄,场面难以控制。        。经过近来的不断的努力,使绝大部分信访案件都得到了有效化解,但遗留下来的一些积案化解难度比较大。一些是涉及体制性的问题,上级缺乏相关政策,本地处理又不敢乱开口子,对这类案件多采取做思想疏导工作和稳控的措施。如原电影放映员要求办理养老保险问题的案件就是此类案件。一些案件是是由于现时条件不具备,无法满足上访人的要求。如事业单位退休人员要求落实相关待遇问题,由于南宫财力有限不能满足上访人要求,导致多年来,这一群体不断上访。有些信访问题本身情况比较复杂,加之时间跨度长,经办人员变故多,档案资料不齐,甚至有的已经遗失,给调查取证、调解处理增加了难度,很难使来访者满意。二、、思想观念上存在误区。一些群众文化水平低,对法律知识知之甚少,当遇到问题时,不知道如何用法律武器保护自己,有的甚至不知道去哪个部门反映,往往采取上访的方式解决。一些群众在思想观念上有误区:一是唯上意识。有了问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是过分看重眼前利益。国家的一些重点项目、城市建设等一些公益事业推进过程中,触及到部分群众利益时,个别群众过分看重眼前利益,提出过高的要求,在少数人的带头和鼓动下,参与上访。三是信“闹”不信“理”。一些群众存在侥幸心理,认为自己反映的问题不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解

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