文档介绍：***消费3000亿————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: ***吃喝一年3000亿"三公消费"再成两会热点2012年03月02日16:40新京报作者:王姝蒋彦鑫全国两会召开在即,“三公消费”再次成为热议话题。九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制***吃喝的建议》。提案建议,将***吃喝、公车私用、***旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。? ■现状***吃喝一年3000亿九三学社中央拟的提案列举一组数据:目前,全国一年***吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的***吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年,我国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,%、%、%、%。去年,国家部委打开“三公公开”大门。监察部网站2月29日发布《全国政务公开与政务服务工作成效明显》文章显示,去年全年,编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门,99家公开了“三公”经费。这表明,仍有部分中央部门未公示三公经费。另据统计,截止到去年11月1日,仅有三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算数。上月,人民网网调两会热点,20个热点问题中,“三公公开”的关注度、点击率位列前三。对于去年中央部门“三公公开”表现,超过50%的网友很不满意,33%的网友不太满意。■建议“三公浪费”应法律约束提案认为,长期以来,对***吃喝的处理,除了个别涉及***受贿外,其他的不仅没有列入犯罪之列,甚至还得到放纵和鼓励,这也是长期以来***吃喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。因此,界定***吃喝的“罪与非罪”是核心问题。提案建议,将***吃喝、公车私用、***旅游等“三公”浪费问题纳入《刑法》的调节范畴,用法律规范官员和公务员的公务行为。让浪费有罪深入人心,让惩治包括“***吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。遏制***消费要制度设计新京报:这是否意味着制度管理上有漏洞? 曾康华:制度有漏洞,执行过程也很宽松。从预算的角度讲,是主管领导负责,而主管领导本身就是***消费的重要人物;预算审批中主要是总量控制,而且也有弹性。同时,目前我国在发票管理、转账和提现等方面非常混乱。有些单位的账目,看***吃喝的额度并不高,但事实上也可能被其他名目报销了。新京报:如何才能采取有效的措施遏制***吃喝? 曾康华:最有效的措施就是制度设计,对资金严格把关。要对***吃喝有着严格的数量界限,比如不能超过预算资金总量的比重是多少,是8%还是10%?一旦设定标准,要严格要求不能突破。同时,要严格用途,不能与其他资金混淆使用。打酱油的钱,不能用来买醋。一旦发现违规情况,就要进行严惩。除去内部监督还要公众监督新京报:包括***吃喝在内,行政经费在国内已经是一笔庞大的支出。曾康华:是的。我们曾经做过调研。1978年,我国行政经费占财政支出总量的8%;2007年,这一占比上升为27%。这个比例在全世界来说算高的。当然这其中也有一个因素:因为人员效率较低因此公务人员偏多。新京报:如何确保这些钱是否用得合理? 曾康华:这就是下一个手段,要进行公开,通过社会力量来监督。在现有立法部门、财政部门内部监督的情况下,还要有媒体和公众的监督。比如去年中央政府公布“三公”经费,虽然是一个比较笼统的数据,但如果今后每年公布,从连续性上,慢慢就能看出一些问题,也可以进行比较。本版采写本报记者王姝蒋彦鑫我国***吃喝一年3000亿九三学社建议三公消费入刑2012-03-0214:16:29 :新京报全国两会召开在即,“三公消费”再次成为热议话题。九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制***吃喝的建议》。十一届五次会议提交提案《关于遏制***吃喝的建议》。新京报漫画/许英剑提案建议,将***吃喝、公车私用、***旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本,纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。■现状***吃喝一年3000亿九三学社中央拟的提案列举一组数据:目前,全国一年***吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的***吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年,我国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。