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华宁县土地开发整理规划.doc

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文档介绍:--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________华宁县土地开发整理规划华宁县土地开发整理规划【发稿时间:2010-1-159:26:37】【作者:】【主题词:】【责任编辑:华宁县国土资源局】【稿件来源:云南省国土资源厅玉溪市华宁县发布人:华宁县国土资源局】【审核发布:华宁县国土资源局】华宁县土地开发整理规划1前言土地开发整理是以实现耕地总量动态平衡为目标,通过不断完善和落实土地利用总体规划,增加有耕地面积,提高耕地质量,合理利用土地,缓解人地矛盾,改善生产、生活条件和生态环境,促进土地集约化利用,推进农业和农村现代化建设与发展。为了更好地贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,完善和落实《华宁县土地利用总体规划》,加强土地开发整理的宏观控制和统一管理,提高土地利用率,增加有效耕地面积,改善农业生产条件,提高耕地质量,促进土地的规模化经营和集约化生产,充分发挥土地的社会效益、经济效益和生态效益,实现华宁县耕地总量动态平衡,特开展土地开发整理规划工作。(1)根据《华宁县土地利用总体规划》,土地利用现状及土地开发整理潜力和华宁县社会经济发展现状,制定土地开发整理的目标和方针;(2)调查分析全县土地开发整理潜力;(3)划定全县土地开发整理区;(4)确定土地开发整理规划方案,分解、落实土地开发整理指标;(5)制定土地开发整理规划实施和管理的政策和措施。(1)《中华人民共和国土地管理法》;(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(3)中华人民共和国行业标准《县级土地利用总体规划编制规程(试行)》;(4)《基本农田保护条例》;(5)国土资发[1998]166号《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》;(6)《玉溪市华宁县社会经济发展“十五”规划和“2015”年远景规划》;(7)《华宁县土地利用总体规划》;(8)华宁县土地资源调查资料;(9)华宁县城建、水利、交通、电力等有关部门相关规划及统计资料。本期土地开发整理规划以2000年为基准年,规划期限为2001年—2010年;规划近期为2001年—2005年;规划远期为2006年—2010年。工程特性表见附表12基本概况华宁县位于云南省中部,隶属玉溪市,地处东经102°49′—103°09′,北纬23°59′—24°24′“两脊两槽”“四季无寒暑,有雨便成冬”的说法。年均气温16℃℃℃—2165小时之间;年均无霜期260天。由于错综复杂的地形地貌,又形成南亚热带、北亚热带、中亚热带和南温带4个类型的小气候区,干湿季节明显的特点。境内盘溪、华溪属亚热带河谷地区,是木县的甘蔗、亚热带经果林木及冬早蔬菜基地,尤以盘溪柑桔以早熟、个大而驰名全国,冬早蔬菜远销东北等地。林业生产稳步发展,造林质量不断提高,天然林保护工程建设已经启动。—1。°—25°现状根据2000年全县耕地坡度现状调查,0°—25°耕地构成情况如下:全县0°—25°°—25°°—25°°—25°°—25°°—25°°—°—25°°—25°—2。(3)土地利用地域差异明显。受自然条件和社会经济的制约,土地利用地域差异明显,耕地主要分布于坝子区和低热河谷区,中产耕地主要分布于海拔2000米以下的半山区,低产田分布于山区半山区;林地、园地主要分布于山区半山区;居民点及工矿用地、交通用地主要分布于坝子区及低热河谷区。(4)基础设施建设、居民点及工矿建设用地增长迅速,人地矛盾日益突出。(1)人增地减,人地矛盾日益突出。随着社会经济的发展和城市化水平的提高,建设用地不断增加,且占用的耕地绝大多数是优质良田,人口与耕地呈逆向增减。在小城镇建设不断加快下,耕地减少并呈增长趋势。(2)耕地面积有限,中低产田居多,后备资源不足。(3)土地利用不合理。土地利用方式单一,经营管理粗放,农业生产经济效益低。(4)重用轻养,短期行为明显,对农用地投入减少,抵抗自然灾害能力减弱,耕地质量下降。(5)园地热带水果优势未得到充分发挥。华宁县有两个热坝区,气候条件适宜多种热带水果生长,近年来园地面积有了较大的发展,但由于种植不规范,管理粗放,集约化程度低,投入不足,产量不高。3华宁县土地开发整理潜力分析根据华宁县地形及气候条件特点,华宁县域可划分为湿热河谷区、温暖山区及温凉山区三种类型:湿热河谷区主要分布于南盘江、曲江的宽谷地带及其支流的丘陵阶梯地区,海拔在1300米以下的区域,地势平缓

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