文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________多点多极、两个跨越、城乡发展多点多极支撑发展战略的内涵和思路    左志强   实施多点多极支撑发展战略,抓住了我省现阶段发展的突出矛盾和薄弱环节,符合经济发展的客观规律和总体趋势,是立足于向经济强省和全面小康跨越作出的科学决策,是事关我省当前和长远发展的重大战略,对优化全省重大产业和城镇布局,对激励调动各区域各方面积极性,构建全域协调持续发展新格局,推动四川多点突破、多极共兴、全域小康,意义重大。实施多点多极支撑发展战略的必要性。首先,多点多极支撑发展符合现代经济发展的客观规律。经济学意义上的“点”是指聚集非农产业生长点,通过以各种规模的城市形态存在。经济学意义上的“极”则是指经济快速增长并能带动周边发展的核心区域。增长极是在点的基础上扩展形成的。经济增长极理论认为,区域经济发展首先要形成一些增长点和增长极,然后通过集聚效应和扩散效应,带动整个区域经济增长。城市规模与结构理论认为,合理的城市规模和城镇体系,是发挥城市辐射带动作用,促进区域协调发展的必然要求。随着区域经济发展规模和水平的提高,区域经济发展的增长点和增长极一般呈现由单一到复合、由少到多的发展轨迹。其次,多点多极支撑发展是发达国家、地区的普遍特征和经验总结。如美国的波士顿—华盛顿、芝加哥—匹兹堡、圣地亚哥—旧金山三大城市群,集中了美国经济总量的一半。日本在经历了首位城市东京高度聚集发展后,多极化发展趋势明显,形成了东京、名古屋、大阪-神户三大都市圈,集中了日本51%的经济总量。我国的长三角、珠三角、环渤海城市群,集中了全国40%的经济总量。就一个省来讲,广东、江苏、山东、浙江等发达省份经济总量迈上2万亿元台阶之后,均呈现出“全域有多极,每极有多点”      多点多极支撑发展战略的总揽性。在省委十届三次全会提出的“三大发展战略”   多点多极支撑发展战略的总揽性。在省委十届三次全会提出的“三大发展战略”中,多点多极支撑发展战略是总揽,这是由多点多极支撑发展战略的内涵和思路所决定的。因为实施多点多极支撑发展战略,要以做大区域经济总量为基础,以提高经济增长质量为中心,以发展城市群和经济区为载体,以建设区域中心城市和壮大优势产业为支撑,以扩大开放和改革创新为动力,以共富和谐为目的,以点带面、由点到极、多极共兴,形成更多更强的支撑点和增长极。这个内涵和思路深刻反映了四川科学发展、加快发展的工作指导思想,明确了做大经济总量、提高发展质量的关系与着力重点,理顺了新型工业化、新型城镇化、城乡统筹发展、改革开放、创新驱动、民生优先发展由多点多极支撑发展战略总揽的内在逻辑关系。   (作者单位:省委政策研究室)“两个跨越”的丰富内涵唐力   追赶跨越是后发地区的时代使命。省委十届三次全会提出,奋力推进四川从经济大省向经济强省跨越、从总体小康向全面小康跨越。这是对我省今后一个时期发展态势、发展进程和奋斗目标的高度概括,指明了前进方向和发展路径。“两个跨越”突出体现党的十八大精神与四川发展实际的紧密结合,是对历届省委发展思路的坚持和升华,是尊重和顺应人民群众意愿的美好蓝图,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的四川篇章提供了行动指南,具有十分丰富的内涵。