文档介绍：1辽宁省旅游业发展“十一五”规划编制和实施我省旅游业“十一五”发展规划,是实现旅游强省目标的重要的措施,对于牢固树立和落实科学发展观,振兴辽宁老工业基地,构建和谐辽宁,以及进一步促进我省旅游业发展,全面提升旅游产业素质,将旅游业培育成我省经济支柱产业,具有十分重要的意义。一、“十五”期间全省旅游业发展简要回顾“十五”以来,全省将旅游业作为经济和社会发展最具活力的支柱产业重点培育,实施大旅游发展战略,全省旅游业实现了跨越式的发展,为国民经济和社会发展做出了重要贡献。(一)“十五”“十五”时期,全省旅游业收入累计突破2,500亿元,比“九五”时期增长了178%。其中,,比“九五”时期增长99%;国内旅游收入实现2269亿元,比“九五”时期增长190%。旅游业已经成为全省经济新的增长点和全省服务业中最具活力、发展最快的重点产业之一。,出台了一系列加快2旅游业发展的政策措施,逐步加大了对旅游业发展的支持力度,旅游基础设施建设不断完善;省人大颁布了《辽宁省旅游条例》,旅游法制建设进一步加强;社会各界关注旅游业的程度越来越高,为全省旅游业发展创造了良好环境。,全省已有各类旅游住宿设施12,000多家,其中星级饭店499家;旅行社1003家,各类旅游景区(点)500多家,旅游院校(系)83所。全省旅游从业人员达到86万人,比“九五”末期翻了一番多。旅游产业的发展,牵动了与之相关的餐饮、商业、交通运输、文化娱乐等行业的发展,旅游产业的覆盖面不断扩大。“十五”以来,各级政府立足当地旅游资源优势,注重提高旅游产品品位,建设旅游精品,打造旅游名牌。以辽宁中部、辽东半岛、辽宁西部三大旅游区为重点,大力开发“红、绿、蓝、金、银”“五色旅游”,初步形成了沈阳故宫等六大世界文化遗产旅游、海滨度假旅游、生态旅游、民族民俗文化旅游、工农业旅游、红色旅游以及玉文化旅游、佛教文化旅游等具有辽宁特色的旅游产品体系,市场竞争力不断增强。沈阳国际冰雪旅游节、大连国际服装节等一批节会活动已成为辽宁知名旅游品牌。全省节会活动年接待旅游者达到1,000多万人次。以省内旅游市场为基础,以华北、东北、华东地区旅辽市场为重点,积极开拓国内旅游市场;深度开3发日、韩、台、港、澳、东南亚市场,积极拓展俄罗斯、欧洲、北美市场;规范发展出境游市场,旅游市场开发体系基本确立。大力开发旅游商品和纪念品,积极推出旅游美食、风味食品和旅游文化娱乐活动,行、住、食、游、购、娱旅游产业要素体系初步形成。、健康发展,在促进全省产业调整和结构优化、对外开放、安置劳动力就业、加快资源枯竭型城市转型、推动民族地区、贫困地区快速发展和脱贫致富等方面做出了重要贡献。特别是在拉动内需、扩大消费、加强社会主义精神文明建设、构建和谐辽宁等方面发挥了重要作用。(二)当前我省旅游业发展中存在的问题全省旅游业在快速发展的同时,还存在一些值得高度重视的问题和薄弱环节,需要在“十一五”时期认真研究解决。。旅游发展观念滞后,旅游企业经营机制和旅游产业素质还不适应旅游产业发展的要求。旅游企业“小、散、弱、差”,缺乏在国际国内市场有影响力的大型骨干企业,行业整体素质不高。。旅游基础设施建设尚不完善,旅游宣传力度不够,旅游产业的潜力尚未得到充分挖掘,还不适应建设旅游强省的要求。。旅游产品的文化品位和文化内涵不足,特色不突出。4旅游产品市场竞争力不强,一些高品位的旅游资源优势尚未转化为竞争优势,缺乏跻身全国前列、具有一流开发水准、一流服务设施、一流管理水平的精品景区。(三)“十一五”我省旅游业发展环境分析一是国家实施东北老工业基地振兴战略,将促进我省经济持续快速发展,对我省旅游业快速发展也将起到积极的推动作用;二是旅游业作为国家重点扶持的新兴产业和新的经济增长点,“十一五”期间将继续得到国家宏观政策的支持;相当多的地区党委和政府高度重视发展旅游业,将对旅游业发展产生巨大推动作用;三是“十五”以来,我省基础设施尤其是与旅游业密切相关的旅游景区、交通等基础设施建设取得重大进展,旅游景区内外部条件有了极大改善,老百姓出门旅行更加方便;四是城乡居民收入继续保持稳步增长态势,城乡居民对旅游、文化等消费支出的意愿进一步增强;五是沈阳世园会、北京奥运会、上海世博会以及我省各种形式的旅游宣传招徕活动等为我省扩大入境旅游提供极好的机遇;六是国际空间一体化和旅游需求的个性化、理性化将有力推进旅游业向纵深发展