文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________户籍制度改革调查报告户籍制度改革调查报告2011年12月4日10:00,市政府召开新闻发布会,市政府秘书长陈和平介绍了我市户籍制度改革有关情况。为推动重庆市统筹城乡改革,加快城市化、工业化、城乡一体化进程,市委、市政府决定启动了重庆统筹城乡户籍制度改革。一年来,在广大市民和重庆的各方人士的积极努力热情参与下,相关配套政策体系已基本完善,各项政策执行情况良好,转户居民合法权益得到政策和措施保障。目前,我市新增城市居民已突破300万。转户数量符合预期。具体情况如下:<一>在区域分布、群体分布等方面与改革预期基本相符一、是区域分布较为合理。二、是以农民工及新生代为转户主体。三、是城镇化率得到更加真实的反映。<二>、关于转户的政策体系基本完备我市户籍制度改革着眼于制度层面积极稳妥,着力于政策的创新和突破,陆续出台了36个户籍制度改革政策文件,形成了完善的户改制度体系,包括五个方面。一、是户口迁移政策方面。始终坚持以农民工就业为转户前提,按照宽严有度、分级承接原则,规定在主城区务工经商满5年或其他区县城区务工经商满3年的本市籍农民工,可以申请转为城镇居民,其配偶、子女、父母可以随迁,完全畅通了符合条件农民工的户籍迁移通道。二、是城市待遇政策方面。坚持“五件衣服”一步到位,明确规定农民工转户后,同等参加城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险等五大社会保险,享受同等社会保险待遇;转户居民以个人身份参加城镇职工基本医疗保险,不设一年的待遇等待期;转户居民可以平等申请公租房,平等享受创业、就业政策扶持,子女也可以平等地接受教育,确保各个转户群体的城市权益得到全方位的维护,以完整的政府公共服务推进市民化,促进社会管理创新。三、是农村土地处置利用政策方面。明确规定转户不与承包地、宅基地挂钩。农民的土地承包经营权和宅基地使用权都属于用益物权,是否退出,什么时候退出,由转户居民自行决断。当转户居民对土地的依赖减弱,自己愿意退出土地时,依托政府搭建的交易平台,确保能够有偿退出。对退出的宅基地,通过农村土地交易所变现,净收益全部归农户和农村集体经济组织。对转户居民承包地的处置,按照“自愿、依法、有偿”的原则,在确保不闲置、不撂荒的前提下,用市场化方式处置。四、是保留农村权益政策方面。明确了转户居民可以继续按规定保留种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等各项惠农政策,继续享有集体资产收益分配权,在规定期内继续保留农村生育政策等与农民身份相关的待遇,最大限度地确保转户居民实现平稳过渡。五、人力社保部门一直把促进转户就业作为重要问题,凡是对符合转户的居民,给予小额贷款、贴息贷款等一系列含金量较高的就业帮扶政策。对有一技之长的已经覆盖到全社会的职业指导、职业介绍网络体系,只要有岗位需求,他有一技之长就可能实现对接。对就业困难人员开展一对一的帮扶,一是开发公益性岗位,凡是家里面没有一个人就业的,政府托底保证至少有一个人就业,给予一系列的政策保证自主创业。现在有推荐和培训的常态化机制,只要有需求我们就推荐,只要有需求我们就培训。现已经对转户居民中自主创业的人员发放小额贷款担保贷款1899万,全市转户群体就业的形势基本稳定。这一系