文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________扬州市十二五规划扬州市卫生事业发展“十二五”专项规划(初稿)扬州市卫生局(2010年8月27日)“十二五”(2011-2015年)时期是扬州围绕建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”,由全面小康向基本现代化迈进的关键时期。为进一步明确“十二五”时期卫生事业发展目标、主要任务和政策措施,确保全市卫生事业与经济社会发展要求相协调,根据《扬州市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合我市卫生工作实际制定本规划。一、“十一五”卫生事业发展的基本情况“十一五”时期,全市卫生系统不断深化卫生改革,加强卫生基础建设和服务能力建设,全面完成了“十一五”卫生事业发展的目标任务,为“十二五”卫生事业发展奠定了良好基础。“十一五”期末,全市有各级各类医疗卫生机构2046个,其中医院57所、卫生院136所(社区卫生服务中心108所)、门诊部82所、妇幼保健机构8所、疾病预防控制中心(卫生防保中心)与卫生监督所43所、诊所563个、村卫生室(社区卫生服务站)1044所,其它卫生机构149所;共有床位15406张,人员26215人,其中卫技人员22409人,,,与“十五”。(一)取得的主要成绩1、医疗卫生改革稳步推进。积极探索实践医药卫生体制和机制改革,通过组建、兼并、重组和新建工作,优化了市区医疗卫生机构的设置。广泛动员社会各界力量,吸纳各方资金,全市先后建成民营医疗机构155所,投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局已初步形成。积极推进医疗卫生机构内部运行机制改革,公立医院普遍推行了经营权和所有权“两权分离”改革,全面实行了人员聘用制,干部竞争上岗、职工双向选择和人事代理制,后勤服务全部实施社会化管理。积极推行基本药品制度改革试点,取得初步成效。2、城乡社区卫生服务体系基本健全。认真贯彻市政府关于进一步加快城乡社区卫生服务体系建设的意见,明确社区卫生服务建设的相关政策,建立投入补偿机制,不断加大推进力度。坚持城市医院对口支援基层和社区卫生服务机构,全市20多个市(县)级医疗卫生单位每年安排400余名医生,对口支援100多个基层医疗卫生服务机构。不断加强城市社区全科医生、社区护士和农村卫生技术人员专业培训,提升城乡社区卫生服务水平。全市建成城乡社区卫生服务中心108个、站1044个,城市社区卫生服务机构覆盖率达100%,农村社区卫生服务机构覆盖率达%。广陵区建成省级社区卫生服务先进区。3、新型农村合作医疗制度不断完善。“十一五”期间,全市不断完善新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)制度,提高农民医疗加强结报网络化建设,逐步形成以县为单位、县合管办为中心、乡镇合管办和定点医疗单位为终端的网络化结报体系。全市建成网络结报中心5个、乡镇结报终端95个、单位结报终端109个。全面实行新农合财务审计监督制度,自下而上实施资金审计、公示,强化社会和群众监督。突出加强药品集中招标采购、统一配供,切实减轻农村居民医药费用负担,农民受益比例大幅提升,城乡居民医疗保障差别逐步缩小。出台乡村医生养老保险政策,稳定了乡村医生队伍。4、公共卫生服务工作成效显著。加强各级疾病防控、卫生监督机构建设,修订完善突发公共卫生事件应急预案,突发公共卫生事件应急处置能力明显提升。进一步完善疾病预防控制网络直报体系,建成网络信息直报点254个。农村基本公共卫生服务项目逐步得到落实。全面加强血吸虫病、艾滋病、结核病、乙肝、甲型H1N1流感、手足口病等重点疾病预防控制工作,建立重大传染病疫情、食物中毒和职业中毒的预警机制。市疾控中心实验室被评为国家认可实验室,禽流感监测实验室直接与国家联网。/10万。全市免费婚检率逐年提高,妇女病普查率达85‰幼保健院荣获“三级甲等妇幼保健院”称号。医疗市场秩序不断规范。食品卫生安全保障水平不断提高。县城以上餐饮单位食品卫生量化分级管理实施率达95%以上。加快推进农村改厕工作,无害化卫生户厕普及率达55%以上,农村饮用水水质卫生监测全覆盖。累计建成国家卫生镇(县城)5个、省级卫生镇33个、省级卫生村134个,国家、省级卫生镇创建工作继续保持全省前列。积极开展健康促进与健康教育、“亿万农民健康促进行动”和“健康扬州社区行”活动,城乡居民群众健康行为逐步养成,居民生活卫生条件明显改善,健康保障水平显著提高。5、医疗卫生服务能力和水平不断提升。持续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。医疗机构执业行为逐步规范。开展平安医院创建工作,建立医患纠纷第三方协调组织机构,优化执业环境,和谐医患