文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________新型农村合作论文医疗机构在新型农村合作医疗工作中的展望县医院是我县惟一的县级医院,在新型农村合作医疗中有着无可替代的地位,更背负着巨大的社会职责。怎样发展医疗事业,与新型农村合作工作相互促进,保障全县广大农民群众的身体健康作出如下探讨。<一>新型农村合作医疗的概念新型农村合作医疗与传统意义上的合作医疗有很大不同。第一,强化了政府责任,政府为新型农村合作医疗的实施提供了有效的组织保证;第二,明确了筹资机制,保证新型农村合作医疗能够正常运行。为了探索农民之间有效的互助途径,增加农民积极性,在新型农村合作医疗试点阶段筹资比例中,政府投入比例增加;第三,明确了合作医疗的功能,以大病统筹为主,兼顾小病;第四,建立了严格的资金管理及监督机制,让农民放心;第五,采用定点医疗,提高服务质量。<二>发展新型农村合作医疗的必要性新农村建设的提出的社会背景:课题中应有之意,是非常必要的。新农村建设的提出的社会条件:第一,目前我国经济社会发展的二元结构特征还非常明显,要达到2020年全面建设小康社会目标的重点难点都在农村;第二,我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。改革开放最直接的成果是国力大大增强。以前财政所占GDP的比重很低,而现在占到了将近20%。去年财政收入已经达到26000多亿人民币,一年免掉农民农业税几百亿,今后我们的财政收入还会继续增长。中国经济的发展已到了工业反哺农业,城市支持农村的阶段。在这样的情况之下,政府有能力承担责任,推进公共财政的政策,将更多的财力用于建设社会主义新农村。农村的公共品的投入,应该如农村的基础设施一样,主要由公共财政来承担,以加强对农村的教育、卫生等建设等。农民即使生活在农村,也有一个比较好的生产、生活条件,有利于他们安居乐业,就有利于社会稳定。因此,把加强农村卫生工作,发展合作医疗作为新农村建设的一项重要内容也是完全可能的。新农村建设的政策联系:一是要更加注重社会公平;二是强调注重政府公共服务的职能。所谓更加注重社会公平,就是让改革发展成果惠及更多人,这是为了让广大农民群众分享改革和发展带来的实惠,体现了“以人为本”的理念。所谓强调注重政府公共服务的职能,就是强调把公共服务的职能放在更加重要的位置,扩大公共服务对农村覆盖的范围。这是因为,当前城乡差距不仅仅是城乡居民收入的差距,更大的差距是公共服务的差距。要缩小城乡差距首先要缩小城乡公共服务的差距,尤其是体制性因素导致的公共服务的差距。该由政府提供的公共品要由政府提供,解决农民看病难看病贵,关键在于强化政府责任,保证医疗卫生事业的公益性,而不能任由市场去调节。这一点在国务院领导同志的心目中已经是一个定势,它已经定下来,不仅是承诺了将来要让所有农村贫困家庭的子女都能上学,而且也进一步追加了建立农村合作医疗的政府投资的规模。今年8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议决定扩大新型农村合作医疗制度试点范围,2006年将试点县(市、区)由目前占全国的21%扩大到40%左右;中央财政加大投入力度,对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元,地方财政相应增加补助;目标是到2008年在全国