文档介绍：阜山镇突发公共事件总体应急预案阜政发[2008]44号为加强重大突发公共事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,依据国家相关法律法规和上级部门的有关规定,制定本预案。一、总则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,坚持预防为主、常备不懈的方针,努力提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力,建立健全统一指挥、功能齐全、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急体系,保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。(二)。维护广大人民群众的根本利益,不断提高科学指挥能力和水平,最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害,切实履行政府的社会管理和公共服务职能。、平战结合的原则。高度重视公共安全工作,增强防范意识,加强突发公共事件应对工作的日常管理,完善网络建设,做好预警分析,预案演练,将预防与应急处置有机结合起来,有效控制危机。力争早发现、早报告、早控制、早解决,将突发公共事件造成的损失降到最低程度。、加强管理的原则。严格依据有关法律、法规及规章,加强应急管理,实施应急预案。区别不同情况,采取相应措施,及时妥善处置,使应对突发公共事件工作规范化、制度化、法制化。、分级负责的原则。在镇党委、政府统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、综合协调、属地管理为主的应急指挥体系,根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,充分发挥专业应急指挥机构的作用,分级设定和启动应急预案,落实部门及各村、各企事业单位的指挥权限、落实岗位责任制。、资源整合的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究,规范防范措施和应急程序,采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术,发挥专家和专业人员的作用,不断提高应对突发事件的科技水平。充分利用现有资源,构建功能完善、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台,确保突发事件信息传递及时准确,应对处置快速果断。、协同应对、广泛参与的原则。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度。充分依靠和发挥各矿山企业的骨干作用,调动社会各方面的积极性,构建专业、企业和志愿者队伍相结合的应急突击队伍,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、组织机构与职责(一)。镇政府成立镇级突发公共事件应急领导小组,统一领导全镇突发公共事件的应对处置工作。镇级突发公共事件应急领导小组组长由牟杰镇长担任,副组长由于洪海同志担任,成员由刘竹亭、贾建华、原福松、丁立海、李玉峰、曹仁平、贾庭暖、刘好波、郭磊组成。主要职责:(1)研究确定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见;(2)编制、修改、审定、发布突发公共事件总体应急预案;(3)负责对本行政区域内的突发公共事件统一指挥、协调;(4)整合全镇各专项突发事件处置资源,建立健全各专项突发事件指挥部,规范完善其职能,强化其作用,建立协调统一的突发事件应急处置机制;(5)负责协调应对突发公共事件工作中与双管单位的关系;(6)当突发事件超出我镇处置能力时,按程序请求上级政府支援,在招远市政府的指导下开展对重特大突发事件的组织指挥;(7)分析总结年度突发公共事件应对工作。。镇级突发公共事件应急领导小组办公室(阜山镇应急管理办公室)设在镇政府党政办公室,具体负责应急值守、信息汇总上报、综合指挥协调等,发挥运转枢纽作用。(值班电话:8352002)主要职责:(1)负责接收处理全镇突发公共事件报警,及时为镇领导提供信息;(2)协助镇领导对突发公共事件进行统—组织、协调;指导、检查全镇突发公共事件应急预案及应对工作;(3)对发生特别重大、重大突发公共事件,根据镇应急领导小组的决定,发布预警信息,并按规定及时上报招远市政府;(4)定期组织修订镇突发公共事件总体应急预案,审定各专项应急预案和应急保障预案,督促检查预案演****工作;(5)负责建立健全和完善突发公共事件应急体系和信息网络系统,实现资源共享,保障网络畅通;(6)维护指挥平台,保证正常运转;发生突发公共事件时,为领导提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等;(7)组织协调应对突发公共事件的宣传教育和培训工作;(8)承担镇政府交办的其它应急管理事项。。按照突发事件发生的类别,镇政府相关部门依据有关法律和各自职责,分别成立各专项突发公共事件应急领导小组,组长由分管两委成员担任,成员由各有关部门负责人担任,领导小组办公室设在各牵头单位,办公室主任由牵头单位负责人兼任。各专项突发事件领导小组和相关单位,按照各自职责和业务范围,密切配合,承担相关突发事件的预防预警、应急演