文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________沈阳市十二五规划沈阳市十二五规划沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要发布时间:2011年04月20日信息来源:市发改委前  言“十二五”时期(2011-2015年),是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期;是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期;是沈阳全面建成小康社会、实现老工业基地全面振兴的关键时期。在国内外发展环境错综复杂,机遇与挑战并存的大背景下,认真总结过去五年发展历程,科学谋划未来五年愿景目标,对于全市立足新起点、谋求新发展、实现新跨越具有重要意义。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共沈阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,编制《沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。《规划纲要》提出了“十二五”期间沈阳经济社会发展的战略目标、发展重点和政策取向,集中体现了市委、市政府的施政方针和战略意图,是各级政府部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据,是全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章 规划背景第一节 “十一五”时期的主要成就“十一五”时期,全市以党的十七大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面完成“五大任务”、加快实现“三大目标”,抢抓发展机遇,积极应对挑战,圆满完成了“十一五”规划确定的发展目标和重点任务,基本完成了老工业基地调整改造任务,实现了经济社会又好又快发展,为“十二五”时期经济社会发展奠定了坚实的基础。一、经济持续快速发展二、产业升级进程加快三、发展空间显著优化按照做优发展空间的要求,积极拓展和优化发展空间。东西南北中各具特色的城市发展格局基本形成。航高基地、沈阳大工业区等重点区域和产业集群发展迅速。新城子区与辉山农业高新区合署办公,组建沈北新区。高效率、大规模实施了行政区划的调整,沈河、和平、大东、皇姑四个中心城区共增加面积130多平方公里,扩容近一倍,东陵区、浑南新区和航高基地“三区”实现合署办公,城市功能分区更趋合理。沈抚同城化、沈本一体化等区域合作势头强劲,城际连接带新城新市镇建设全面启动,道路交通等基础设施建设扎实推进,沈阳经济区一体化进程不断加快。四、城市面貌发生重大变化五、改革开放迈出新步伐六、和谐沈阳建设取得新成就专栏1:“十一五”规划主要指标完成情况指标名称单位“十一五”规划目标“十一五”完成情况绝对值年均增长(%)绝对值年均增长(%)地区生产总值亿元4192-457013-155015第一产业增加值亿元2109第二产业增加值亿元1886-226414-18工业增加值亿元1636-196414-18第三产业增加值亿元209613规模以上工业总产值亿元8000—全社会固定资产投资亿元*10570-1217015-20地方财政一般预算收入亿元—15-2021实际利用外商直接投资亿美元*1641519社会消费品零售总额亿元163012城市居民人均可支配收入元1800020540农村居民人均纯收入元900010005城镇化率%70——城镇登记失业率%5△—城市人均住宅建筑面积平方米2831注:“*”表示5年累计数值;“△”表示增加百分点。第二节 “十一五”时期的基本经验过去五年,沈阳经济社会发展取得的重大成就,主要得益于始终紧紧围绕沈阳振兴发展的伟大实践,创造性地贯彻落实科学发展观,推动全市经济社会步入科学发展、创新发展、和谐发展的轨道。第一,始终坚持又好又快发展不动摇,不断优化空间布局,积极调整经济结构,加快转变发展方式,努力实现速度、质量和效益相统一。第二,始终坚持咬定目标不动摇,紧紧围绕完成“五大任务”和实现“三大目标”,保持发展***,创新工作方式,以重点工作的突破带动全局工作。第三,始终坚持对外开放不动摇,加大招商引资力度,着力引进一批具有牵动力的重大项目,以开放调结构、增后劲、促发展。第四,始终坚持以人为本不动摇,深入实施各项民生工程,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大人民群众共享沈阳振兴发展的成果。第三节 “十二五”时期的发展环境“十二五”时期,我国仍处在大有作为的重要战略机遇期。沈阳所面临的机遇前所未有,所面对的挑战也前所未有。一、加快发展的新机遇从国际看,和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,国际环境总体上有利于我国和平发展。从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大