文档介绍：武清区豆张庄镇关于全面推行河长制的工作方案为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字(2016〕42号)及《水利部环境保护部关于印发贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案的函》(水建管函(2016)449号),全面落实河长制的长效管理,按照中共天津市委办公厅《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发〈天津市关于全面推行河长制的实施意见〉的通知》(津党厅〔2017〕46号)、中共天津市武清区委办公室文件《中共武清区委办公室、武清区人民政府办公室印发〈武清区关于全面推行河长制的实施方案〉的通知》(津武党办(2017〕28号)要求,结合我镇实际,制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学系列重要讲话精神,牢固树立绿色新发展理念,认真落实党中央、国务院全面推行河长制决策部署,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力。以深化河长制为新起点,立足镇情水情,深入落实“美丽武清”建设工作部署,坚持问题导向,以解决河湖管理保护突出问题为突破口,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为抓手,构建管理、治理、保护“三位一体”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、协调有序、监管严格、保护有力、公众参与的长效工作机制,开创我镇河长制工作新局面,为防洪除涝安全、维护河湖生态安全、实现全镇“有水皆清”提供保障。(二)基本原则坚持生态优先、绿色发展。处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规则约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能,实现人水和谐。坚持党政领导、部门联动。把全面推行河长制作为党委、政府创新水治理体系的重要任务,强化党政领导,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,实行属地管理、分级负责,明确各级河长职责,强化工作措施,完善组织体系,协调各方力量,凝聚河湖管护合力。坚持问题导向、因地制宜。拓展河湖管理范围和管护任务,实行区域河湖管护全覆盖,因河施策,系统治理,注重长远效果,解决好河湖管理保护的突出问题。坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,实行差异化绩效评价考核,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。(三)主要目标工作目标2017年年底前,建立镇、行政村二级河长制组织体系,全面实施河长制,全镇境内河湖管理保护全覆盖。建立党政主导、属地负责、分级管理、部门联动、全民参与的河湖管理保护长效机制。通过持续有效的整治,逐步实现全镇水生态系统良性循环。主要指标2017年年底前,基本消除建成区黑臭水体,2020年年底前,农村基本消除黑臭水体;区域内河湖水域面积保有率基本保持稳定;辖区内的河道水质,保持上游来水水质在镇内不降级;全镇水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,防洪除涝保障体系得到加强。二、实施范围全镇18个行政村实行河长制,全镇内河道(沟渠)均纳入河长制管理。镇内现有1条市管一级河道永定河,;2条区管联镇骨干河道,;镇管河道(沟渠)7条,;村管干支沟渠55条,,农村坑塘157座,总面积166&1亩,其中农村鱼塘24座,总积305亩。上述辖区河(湖)均纳入河长制管理。三、组织体系建立区域与河流相结合的镇、行政村二级河长组织体系,均设立总河长、河长,总坑塘长、坑塘长。镇级设立河长制工作领导小组(以下简称领导小组),并成立河长制办公室。(一)镇领导小组设置及职责镇领导小组设置镇领导小组组长由镇党委书记李艳明任,常务副组长由镇长于洪升担任,副组长由副镇长杨松担任,镇级领导小组成员由党委办公室、政府办公室、农业服务中心、水利服务站、企业服务中心、公安豆张庄派出所、村镇办、财政所、环境整治办公室、综合执法大队等部门主要负责同志组成。镇领导小组职责:全面落实《关于全面推行河长制的意见》、《中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发〈天津市关于全面推行河长制的实施意见〉的通知》和《中共武清区委办公室、武清区人民政府办公室印发〈武清区关于全面推行河长制的实施方案〉的通知》要求,负责推进镇级河长制管理制度建设,组织部署镇级河长制管理任务和目标,监督考核相关措施落实情况,统筹协调河长制工作中遇到的重大问题。镇领导小组成员部门职责党委办公室负责将河长制考核结果作为“两委”班子主要成员综合考核评价的重要依据。政府办公室负责做好突发环境事件应急机制,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。农业服务中心负责协调、指导、监督农业面源污染控制、清洁村庄建设,督导农村生活污水、生活垃圾处理,加强农村环境管理保护;协调、