文档介绍：国外对华反补贴发展态势及应对之策研究     [摘要]我国入世六年多来,对外贸易持续快速发展;与此同时,我国面临的贸易摩擦也不断加剧。在过去的几年中,我国的出口商品深受反倾销的危害,由此也引起了社会各界的高度关注,但近年来以加拿大、美国等为代表的主要西方国家开始对我国发起了反补贴调查,我国面临的反补贴形势变得十分紧迫。文章试图通过对SCM协定的解读,使得大家对补贴与反补贴的有关知识有所了解,同时在分析我国面临的反补贴现状和原因的基础上,提出企业的应对之策。[关键词]出口;补贴;反补贴;发展态势我国加入WTO六年来,国内市场进一步开放,对外贸易持续快速增长;与此同时,我国在出口贸易中面临的贸易摩擦也不断加剧。在WTO框架下,我国的一些主要贸易伙伴国为了保护本国市场,纷纷采用反倾销、保障措施、技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒等更隐蔽、更具歧视性的贸易保护手段。在过去的几年中,我国的出口商品已经深受反倾销的危害,高额的反倾销税严重地阻碍了我国的产品出口,由此也引起了社会各界对反倾销问题的高度重视,而国内对反补贴这一贸易救济措施还普遍没有引起重视。但近年加拿大、美国等西方发达国家已经开始对中国发出了反补贴的信号,这就意味着我国面临的反补贴形势开始变得紧迫。一、国外对我国进行反补贴调查的现状 2004年4月13日,加拿大边境服务署根据其《特别进口措施法》有关条款的规定,对我国出口到加拿大的户外烧烤架进行反倾销、反补贴调查。这是1995年以来国外对我国发起的第一起反补贴调查,虽然经过最终计算,%;同时,在被调查的8项“政府补贴”中,我国企业仅从中国政府的外商投资企业税收优惠政策中获得了利益,%。根据加反倾销法规定,上述倾销和补贴幅度可忽略不计,所以该案在终裁时决定终止反补贴调查,并退还了初裁后已征收的临时反补贴税。此后的短短半年时间内,加拿大又先后对我国碳钢及不锈钢紧固件、复合地板立案进行反倾销和反补贴调查。2006年6月8日,加拿大边境署根据当地相关企业的起诉,正式立案对原产于或出口自美国、韩国和中国的铜制管件进行反补贴调查,裁定原产于或出口自中国的铜制管件存在补贴,。2007年8月13日,加拿大边境署对原产于中国的无缝钢制油气套管进行反倾销和反补贴调查。美国商务部于2006年11月20日对我张涂布纸(又名铜板纸)反倾销和反补贴立案调查,这是美国首次对华进行反补贴立案调查。2007年3月30日,美商务部公布对反补贴调查初裁结果,决定对中国适用反补贴法,并开始对我国出口的铜板纸产品征收临时反补贴税。紧接着,在2007年7月、9月,美先后对原产于我国的环状焊接碳素钢管、薄壁矩形钢管、复合编织袋、新充气工程机械轮胎、未加工橡胶磁等一系列产品提起反补贴和反倾销调查。这一切都意味着我国产品享受“反补贴豁免待遇”的时代已经结束,西方国家开始对我国采用反补贴这一贸易保护手段。除了美国和加拿大外,我国的另一贸易伙伴欧盟虽然尚未对我国提起反补贴调查,但是,在2005年7月7日欧盟对华发起的皮面鞋和合成皮面鞋的反倾销调查中,其在为本案设计的市场经济地位问卷中,首次涉及到了政府补贴问题。目前欧盟已收集到大量与中国中央和地方政府对中国企业进行补贴有关的投诉和报告,并已提交WTO补贴与反补贴委