文档介绍：--------------------------校验:_____________-----------------------日期:_____________湖北大悟县经济和社会发展第十二个五年规划纲要大悟县经济和社会发展第十二个五年规划纲要(征求意见稿)作者:大悟县发改局文章来源:大悟县发改局点击数:1163更新时间:2010-12-22大悟县经济和社会发展第十二个五年规划(2011—2015年),是在大悟即将进入高铁时代、被国家定位为大别山区生态型限制开发区、国家绿色能源示范县、全县脱贫奔小康试点县的宏观背景下编制的中长期规划。本规划力求在总结“十一五”规划完成情况的基础上,全面分析我县经济社会发展面临的机遇和挑战,准确把握未来五年发展的总体要求,明确发展的战略重点和重大举措,成为全县人民共同的行动纲领。第一篇回顾“十一五”,展望“十二五”第一章“十一五”发展回顾“十一五”规划(2006—2010年)是大悟改革开放以来执行得最好的规划之一。五年来,全县上下深入贯彻落实科学发展观,大力发扬“居弱图强、后发快进”精神,坚持加快发展不动摇,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,成功应对宏观经济形势变化和各种自然灾害的挑战,规划实施情况良好,主要目标可全面完成和超额完成。一、经济持续快速发展,经济结构调整优化经济持续快速发展。10216元,%。经济结构调整优化。调整为,第一产业占GDP比重继续下降,二、三产业持续上升,产业结构不断优化。二、投资保持高速增长,招商引资成效显著固定资产投资高速增长。2010年,全社会固定资产投资66亿元,是2005年的五倍。“十一五”“十五”期间的4倍。招商引资成效显著。“十五”“十五”期间的2倍。三、改革开放扎实推进,可持续发展能力增强各项改革扎实推进。农村税费改革、农村义务教育经费保障机制改革、集体林权制度和农业“小三场”改革、农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点、农村公益性服务“以钱养事”新机制、农村土地二轮延包等改革事业顺利实施。外经外贸工作迈上新台阶。利用外资2322万美元,年均增长;外贸出口1542万美元,年均增长自营出口外贸企业达7家。可持续发展能力提高。万元生产总值综合能耗累计下降达到预期目标,依法关闭了县水泥厂等一批高能耗、高污染企业,节能减排成效明显。耕地保护工作卓有成效,耕地保有量为万公顷。人口自然增长率为‰,均控制在规划约束目标以内。四、城乡发展统筹协调,县域中心加快发展新农村建设深入开展。脱贫奔小康工作扎实推进。完成了180个重点贫困村和54个重点老区村的整村推进工作,完成了“吕线片区”26个重点村连片开发试点建设和170个村脱贫奔小康项目建设,城乡居民生活质量显著提高。新型城镇化建设加快。县城中心城区建设提速。“三城同创”工作有序推进。五、社会事业全面进步,民生改善成效显著社会事业全面发展。科技创新步伐加快,被评为全国科技进步先进县、全国科技富民强县试点县和全省技术示范县。教育事业全面发展,教育基础设施条件不断改善,学校布局调整优化,九年制义务教育投入保障机制不断增强。卫生事业迈上了新台阶,启动县人民医院迁建项目,完成了惠民医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院门诊住院大楼和农村标准化卫生室建设。新建了文体综合大楼,维修改造了县体育馆,加强了镇村文体设施建设,群众文化生活不断丰富。社会主义精神文明、民主法制、支持国防和军队建设进一步加强。民生改善成效显著。附表1:大悟县“十一五”期间主要指标完成情况主要指标2005年2010年十一五期间年均增长(%)备注全县生产总值(现价,亿元)第一产业增加值(现价,亿元)第二产业增加值(现价,亿元)第三产业增加值(现价,亿元)人均生产总值(现价,元)534110216全社会固定资产投资(亿元)66社会消费品零售总额(亿元)财政收入(亿元)地方一般预算收入(亿元)外贸出口(万美元)50369利用外资(万美元)245700城镇居民人均可支配收入(元)673912600农村居民人均纯收入(元)21004310城镇化率(%)32-城镇新增就业人数(万人)-城镇基本医疗保险覆盖率(%)80-总人口(万人)-人口自然增长率(‰)-第二章“十二五”发展环境分析一、“十二五”面临的机遇和挑战(一)机遇从国际环境看,全球经济已经走出危机的谷底,可望在调整中逐步走向新一轮发展周期,科技创新和新兴产业将成为推动经济增长的主要动力。新一轮的经济规模扩张、科技创新、产业转移和资本转移,为大悟参与全球产业分工、谋求更大发展提供了机遇。从国内环境看,中国仍将处于重要战略机遇期,经济社会发展长期向好的基本态势不会改变。我县经济社会发展面临难得的机遇:国家中部崛起、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试点、扩大内需、大悟享受西部大开发政策、脱贫奔小康试点县、“整村推