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贫困村脱贫攻坚实施方案.docx

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贫困村脱贫攻坚实施方案.docx

上传人:ttteee8 2019/11/19 文件大小:32 KB

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文档介绍

文档介绍:贫困村脱贫攻坚实施方案摘要:建立贫困村科技特派员选派与激励机制。建立由各级组织部门牵头组织、各级科技部门统筹安排管理和各有关部门、单位联合选派的贫困村科技特派员选派工作机制,并与贫困村第一书记、工作队进行统筹安排。选派自治区、市、县、乡四级相关部门及高校、科研院所、科技服务推广单位、农业新型经营组织的科技人员,按照不同产业组成若干科技服务团队或服务小分队,强化基层农技推广服务体系,根据贫困村产业科技需求,采取集中培训、网络通讯指导、实地解决科技问题等形式,为贫困村提供科技服务。科技特派员在选派期间人事、劳动关系保留在原单位,工资福利待遇不变,不在贫困村开展实地科技服务期间仍在原单位工作,选派工作经历列入科技人员的基层工作经历。对年度科技服务工作考核结果为良好及以上档次的科技特派员,在职称评审、晋升和职务晋升以及各种荣誉称号评选中,在同等条件下给予优先考虑和倾斜。鼓励科技人员以技术入股等形式到贫困村屯发展产业项目,或者领办创办专业合作社、农业企业等,有关优惠、激励政策按照广西壮族自治区人民政府办公厅《关于进一步激励科技人员创新创业的若干规定》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等规定执行。贫困村脱贫攻坚实施方案为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省市区脱贫攻坚工作会议精神,根据区委、区政府“关于印发《汉滨区打赢脫贫攻坚战实施方案》的通知”(汉发1号)文件精神,切实打赢我镇脱贫攻坚战,确保到2018年全镇贫困村脱贫销号、贫困户脱贫越线,特制定本实施方案。一、以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局打赢脫贫攻坚战,是促进全镇人民共享改革发展成果、实现共同富裕、全面建成小康社会的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径****总书记多次强调脱贫攻坚工作,中共中央、国务院作出了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委政府必须把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。省、市、区对脱贫攻坚战作出了全面安排部署。镇党委、镇政府高度重视,凝心聚力,面对我镇9个贫困村、1809户5836名贫困人口脱贫销号越线的艰巨任务,坚持抓脱贫就是抓全局、抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是最重要的政治任务、抓脱贫就是抓第一民生、抓脱贫就是头等大事的“五抓”理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全镇之力打赢脱贫攻坚战。(一) 指导思想全面贯彻落实党的十八大精神,按照****总书记脱贫攻坚战略思想和省市区脱贫攻坚工作会议要求,深化抓扶贫就是抓发展的理念,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,做到精准脱贫与防治返贫相结合、到村与到户到人相结合、区域发展与脱贫攻坚相结合,深入推进脱贫攻坚工作。创新工作机制,立即由平时状态转为战时状态;创新工作方式,由各自突击转为合力攻坚;创新工作路径,由“大水漫灌”转为“精准滴管”;创新工作模式,由“输血”“造血”并重转为更加注重“造血”功能培育;创新工作考核,由常规考评转为“一票否决”。立下愚公志,绘制作战图,设定时间表,采取超常规措施,形成区域发展与脱贫攻坚的良性互动,打赢攻坚战,实现同步够格建成小康社会目标。(二) 目标任务到2018年,如期实现5836人建档立卡贫困人口全部脱贫越线、9个贫困村全部脱贫销号,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障,确保贫困村农民人均可支配收入增长幅度高于全区平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。根据省市区下达计划指标,结合我镇实际,全镇各年度脫贫任务:XX年脱贫越线2731人,脱贫销号竹园村、田坝社区;2017年脱贫越线2241人,脫贫销号金龙村、晏坝中心社区、胡家沟村;2018年脱贫越线864人,脱贫销号泰山庙村、黄坪村、雷公坡村、联坪村,全镇全面脱贫摘帽。(三)基本原则坚持党委领导、政府主导。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脫贫攻坚一把手负责制。强化政府责任,实施政府、市场、社会“三轮”驱动,发挥新型城镇、现代农业、生态保护带动作用,构建合力攻坚的大扶贫格局。坚持六位一体、协同推进。切实加强贫困村基层党组织建设,落实包村领导、包帮部门、驻村工作组、镇村干部、第一书记、支部书记“六位一体”工作机制,坚持以村两委班子为主体,协同推进脱贫攻坚。坚持保护生态、循环发展。将生态保护与脱贫攻坚有效结合,打攻坚战,亮生态牌,坚持生态经济化、经济生态化,探索生态脫贫新路子,让城乡因环境而美,让群众因生态而富。坚持工作下沉、夯实基础。脱贫攻坚的主战场在贫困村、贫困户。坚持工作下沉,落实“对象、项目、资金、措施、派人、成效”六精准,解决好“