文档介绍：阳江高新区环境保护“十三五”规划(征求意见稿)编制时间:2017年5月第一章背景与形势 1第一节“十二五”规划实施情况 1一、 规划总体实施情况 1二、 工作实施情况回顾 4三、 存在的主要问题 7第二节“十三五”面临的机遇与挑战 8一、 机遇 8二、 挑战 10第二章总体要求 12第一节指导思想 12第二节基本原则 12第三节规划目标 13第三章加强环境引导调控,引领绿色发展 16第一节强化环境空间管控 16一、 完善生态环境分级管控体系 16二、 推动建立与主体功能区相适应的产业空间布局 17第二节积极推进供给侧结构性改革 18一、 加快淘汰落后和过剩产能 18二、 大力推进产业绿色化升级改造 18三、 推动绿色低碳环保产业发展 19第三节加强生态系统保护 20一、 强化生态屏障建设 20二、 加强自然保护区管理 20三、 加强蓝色海岸带生态保护 20四、 加大水土流失治理力度 21五、 加强矿山生态修复 21第四章深化污染防治,全面改善环境质量 22第一节全面改善水环境质量 22一、 持续推进河流综合整治 22二、 强化近岸海域污染防治 22三、 积极推进地下水污染防治 22第二节维护良好大气环境 23一、 大力推动能源结构优化 23二、 深化重点工业源脱硫脱硝 23三、 强化挥发性有机物污染防治 24四、 推进移动源污染控制 25五、 控制扬尘排放 26第三节加强土壤污染防治 26一、 开展土壤环境详查 26二、 严格控制土壤新增污染 27三、 实施土壤环境分级分类管理 27四、 开展土壤污染治理与修复 29第四节推进固体废物污染防治 30一、 加强工业固体废物综合处置 30二、 加强生活垃圾无害化处理 30三、 强化危险废物安全处理处置 31四、 强化污泥安全处理处置 31五、 加强固体废物监管能力建设 32第五节推进美丽乡村建设 32一、 完善农村饮用水供水工程 32二、 全面推进农村环境综合整治 33三、 加强畜禽养殖污染防治 33四、 强化农业面源污染防治 34第六节防治噪声污染 34一、 加强城市用地功能控制 34二、 强化噪声排放源监督管理 34第五章强化风险管控,保障环境安全底线 36第一节推进工业源全面达标排放 36一、 强化工业园区环境管理 36二、 加强工业污染源日常监管 36第二节完善环境风险防控体系 37一、 加强污染源环境风险评估和隐患排查 37二、 加强污染源环境风险管控 37三、 夯实环境应急基础能力 38四、提升环境应急响应水平 38第三节强化重金属污染防控 39一、 严格控制新增重金属排放 39二、 深化重金属行业环境综合整治 39三、 加强涉重金属园区的环境管理 40第四节保障辐射环境安全 41一、 推进辐射监管能力建设 41二、 推进辐射应急能力建设 41第六章完善基础设施,提升环境公共服务水平 42第一节加快完善污水处理系统 42一、 优先完善污水配套管网 42二、 继续推进污水处理设施建设 42第二节提升生活垃圾无害化处理能力 42第七章强化能力建设,提升环境监管水平 44第一节完善环境监测网络 44第二节创新环境监察执法模式 44第三节提升环境信息化水平 45一、 推进环境信息基础能力 45二、 推动大数据和“互联网+”创新应用 45第八章深化改革创新,完善环保制度体系 46第一节健全环境管理制度 46一、完善环境法律法规 46二、 优化管理机构配置 46三、 完善排污许可制度 46第二节强化环境市场机制 47一、 培育环保市场主体 47二、 实行绿色金融政策 47三、 推行排污权交易制度 47四、 建立生态补偿机制 47五、 推进环境监测服务社会化 48第三节构建社会共治体系 48一、 拓展信息公开渠道 48二、 强化社会监督 49三、 落实企业主体责任 49第四节健全考核追责机制 49一、 建立环保绩效考核体系 49二、 实行生态环境损害责任终身追究制 50第九章保障措施 51第一节明确任务分工 51第二节力口大资金投入 51第三节加强规划评估考核 52附表1水污染防治重点工程项目表 53附表2大气污染防治重点工程项目表 54附表3固体废物处理重点工程项目表 54附表4重金属污染防治重点工程项目表 55附表5 土壤环境保护与修复重点工程项目表 55附表6农村环境保护重点项目表 56附表7生态建设重点工程项目表 57第一章背景与形势第一节“十二五”规划实施情况一、规划总体实施情况阳江高新区属阳江市政府派出机构,行使市一级管理权限,实行区、镇、港合一的管理体制。阳江高新区属于功能区域,不属于行政区域,没有单独编制“十二五”规划。根据《阳江市环境保护和生态建设“十二五”规划》中对高新区下达的规划任务,对阳江高新区“十二五”规划实施情况进行回顾分析。——阳江市规划总体实施情况。阳