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北京副中心之争.doc

上传人:sdhdjhty 2016/1/18 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:北京副中心之争北京、河北乃至多省市都对“首都副中心”的概念表达了强烈关注和“抢夺”,这是酝酿多年的京津冀区域发展从“设想”进入“操作”阶段的重要节点。一场争抢北京产业转移的热浪正在持续发酵。今年2月****总书记在北京市考察时就推进北京发展和管理工作提出要求,调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,有效控制人口规模,增强区域人口均衡分布,促进区域均衡发展。2月份以来,关于京津冀协同发展的风吹草动,都会成为公众关注的焦点,并迅速激起更大的涟漪。北京的产业会转移到哪里?产业转移这块诱人的“蛋糕”,引发了各方的浮想联翩。自保定传出欲打造北京政治副中心的风声后,越来越多的县市和地区加入到暗战北京副中心的名单中来。不仅仅是河北的各个市县,就连千里之外的省市地区,也试图从中分得一杯羹。未来首都副中心花落何处、京津冀三地如何协调发展?在这场暗战中,谁才是最后的赢家?谁想做北京的副中心?河北当然是最积极的。据悉,河北正在制定产业转移地图,将全省196个省级开发区平台全部开放,分门别类地开放推介,一旦有产业需要落地,就有相对适合的开发区来承接北京产业转移。河北省常务副省长杨崇勇在两会期间指出,河北的保定、沧州、承德、张家口、秦皇岛、唐山,将作为承接北京疏解功能的地区。内蒙古的参与也似有道理。内蒙古在北侧跟北京相邻,省内相关人士表示,京津冀一体化,并没有规定首都产业必须转到天津和河北。一个很好地例子是:前几年从北京亦庄转到内蒙古的服装制造业,把一个镇的经济迅速带动起来。而上海浦东新区的参与则让人颇感意外,虽然两地距离遥远,但可能其目标直指生物科技方面的机会,因为在此领域,长三角地区的基础最为雄厚。谁可能成为最终的赢家?通州4月,北京市委书记郭金龙在通州区调研表示,通州是北京副中心,在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置,要积极主动融入京津冀协同发展,努力有更大作为。此番表态似乎标志着最近甚嚣尘上的保定“政治副中心”构想或胎死腹中。通州地处北京市东南部,是首都北京的东大门,乃“千年大运河北首,百里长安街东端”。通州城区规划面积108平方公里,是北京市规划建设规模最大、区位优势最明显、基础设施条件最好的城区。事实上,通州并不是今天才被确定为北京副中心的。早在2012年,北京就提出要打造通州新城作为承接北京部分功能的另一个中心。当年召开的北京市第十一次党代会指出,进一步落实聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心。大会报告《全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗》两次单独提到通州发展,即:“加快城市化进程,进一步落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心,尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用。”和“加快通州高端商务服务区建设,增强对东部发展带的带动作用。”随着京津冀一体化的进程,北京将迁移出的不仅仅是产业和部分行政功能,还有一部分高校、文化、卫生机构等。北京通州区区长岳鹏表示,通州作为首都副中心,将全面疏解中心城的功能,这其中最为重要的就是公共服务的配套功能,包括教育、卫生、文化、体育。分析人士指出,从北京的格局来看,目前北京的几个郊区,通州的辐射能力最好,与天津以及河北的大厂等地相连,通州对于天津和河北都有辐射作用,是实现京津冀一体化的重要连接地带。但也不可忽视,此