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【反腐倡廉论文】提高反腐倡廉制度执行力.doc

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【反腐倡廉论文】提高反腐倡廉制度执行力.doc

上传人:jiqingyong11 2019/11/20 文件大小:27 KB

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【反腐倡廉论文】提高反腐倡廉制度执行力.doc

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文档介绍:【反腐倡廉论文】提高反腐倡廉制度执行力本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 随着现代企业的不断发展,企业由“人治”走向“法治”已是必然,所有的管理和权力必须放进制度的“笼子”里。抓好企业反腐倡廉工作必须加强制度建设,但制度的效用取决于制度执行力。从现实情况来看,尽管反腐倡廉的制度建设不断加强,但制度的执行效果却不尽人意,如何有效提高企业反腐倡廉制度的执行力,是我们在实际工作中亟需研究和解决的一个重要课题,本文着重在制度执行力方面存在的问题进行探讨。一、制度本身存在的缺陷(一)制订的制度缺乏操作性和系统性。制度的设计是否客观科学,是否符合实际需要,并得以顺利实施,是影响制度执行和效果的重要因素。就目前我们企业现有的制度来看,制度的设置主动性不强,缺乏针对性。一是制度制定的被动性。一项制度的制定不是企业根据自身需要主动设定,而是因上级要求,根据上级的文件或制度草草套拟一个制度和实施办法,主观上是为了应付,而不是为了管理。二是制度设计“刚性”不强,过于形式化。在实际工作中,有不少制度是因形势需要设置,如应付检查、参加某项评选、考核或面子工程等等,为此制定了一堆制度,看似制度健全,但多半只是些条条框框,内容空洞、主体不明,可操作性不强甚至无法操作,由于制度本身的缺陷往往导致制度的执行不给力。三是制度设计缺乏系统性,由于企业制度的设计不是企业根据自身需要主动设定,加上企业管理层认识不够,认为只要能应付过去就行。因此,在制度的制定和设计上缺乏通盘考量,对一些关键领域和关键环节关注不够,缺乏系统性、实用性,措施不配套,影响了制度的“刚性”。(二)制度宣传不到位。制度需要进行广泛的宣传,让人人知晓,营造良好的制度氛围。但我们不少企业对制度宣传教育重视不够,认为制度制定了,上了墙、发了文,成了册就大功告成,对制度出台后如何执行,不执行怎么办没有有效开展形式多样的有效宣传,对制度落实的过程和执行效果过于理想化,忽了视制度的宣传学****造成制度制定与执行脱轨,制度执行的意识、氛围不浓,员工对规章制度“陌生”,形成制度可有可无、行动我行我素,制度缺乏主观认同,使制度成了“摆设”,影响了制度刚性运行的质量和效果。(三)制度刚性不强,责任追究不到位。制度的执行不力,很大程度上是因为制度刚性不强,造成对违反制度的责任追究不到位。缺乏“刚性”的制度如同虚设。一是有的制度能“定罪”但不能“量刑”,只规定“不准”和“严禁”,但没有明确违反禁令如何处置,而对违规者的惩处亦无令人信服的制度依据。二是查处震慑力不够,不少人抱着“老好人”思想,能瞒则瞒,能捂则捂,对贯彻落实制度不力、发生问题的责任部门和责任人不按照规定严格追究责任,总是大事化小,小事化了,久而久之,形成“小洞不补,大洞一尺五”和“蝴蝶效应”,造成重大案件和重大责任事故的发生。三是责任追究因人而异,如有涉及有关领导或所谓“重要人员”的,则有意回避或避重就轻,造成责任追究失之于情或失之与软,使制度刚性运行失效,执行制度出现“雷声大雨点小”现象,起不到敲山震虎的效用。由于对违反制度行为当惩不惩、该严不严,有亲有疏、有严有松,从而导致了制度执行力的削弱,刚性运行不强甚至失效。二、提高制度执行力的对策(一)强化制度设计,提升制度质