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中国政府应对金融危机的态度和对策.doc

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中国政府应对金融危机的态度和对策.doc

上传人:ttteee8 2019/11/21 文件大小:21 KB

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文档介绍

文档介绍::..中国政府应对金融危机的态度和对策金融危机的影响在中国全而显现之后,中国政府立即作出快速反应,明确提出了扩犬内需的应对方案,立刻将宏观调控的基调由2008年初的防止经济过热和防止通货膨胀、年小的保增长和控物价调整为全力保增长,并且看手实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。屮国政府能够作岀这样的快速反应,主要原因在于很早就意识到了中国经济增长的不可持续性,重要的判断在儿年Z前实际已经完成。综合已有的情况,中国政府应对这场金融危机的态度和对策可以从三个层面概括:一是对金融危机发展的趋势和中期壯界经济增长格局作岀判断;二是努力维护开放的国际贸易体制以保护外需;三是通过多种于•段扩大内需和调整经济结构。中国政府意识到,这场金融危机积累的破坏性能量很大,其发展态势仍未见底,因此要做好最坏和延续时间较长的思想准备,力争最好的结果。与此同时,认为短期乱局小的长期判断十分重要。尽管发生了历史罕见和百年不遇的金融危机,壯界经济增长格局、政府的公共职能、国际货币体系和金融监管模式会发生适应性变化,但市场在资源配置中的基础性作用没有变化;金融在现代经济小的核心地位没有变化,美元在国际货币体系中的重要地位没有变化;中国作为一个发展中国家处丁•社会主义初级阶段的基本国情没有变化;全球化进程虽然曲折,但英深入发展的趋势不可逆转。中国政府述淸醒看到,这场危机不但是巨大挑战,而口是难得机遇,要充分利用危机形成的倒逼机制,在扩大内需的同吋,加快结构性调整和改革。这些判断是在2008年的经济工作会上作出的,这是理解中国应对危机态度和政策的重要线索。中国政府认为,维持开放的贸易环境和相对稳定的大国汇率,不但对中国而且对全球都有好处,贸易保护主义倾向不但有害于中国,而H对世界都是灾难性的。1929年世界经济危机发生之后,各个国家曾一度采取贸易保护主义政策,使得当时的危机深化,延长了世界经济复苏的时间。因此,中国决心在本次危机而前,积极提倡自山贸易。所釆取的政策主要包括:第一,通过双边和多边介作的努力,呼吁创造良好的国际贸易环境,全力反对贸易保护主义,在G20峰会国家领导人的表态明确体现了政府的立场。第二,鼓励出口和进口。虽然全球市场受金融危机影响出现收缩,但国际贸易不可能停止。一方面,继续扩大出口,并加快市场多元化步伐。由于中国出口产品具冇需求刚性,但信贷收缩阻碍了贸易商的正常交易,因此采取了增加出口信贷、出口退税等政策措施促进岀口,注意与有关贸易伙伴开展货币互换,稳步推进人民币区域化步伐。同时,在一些国家使用汇率贬值政策时,高度重视保持人民币汇率的稳定,防止出现贬值预期,形成可靠的货币锚。另一方而,努力扩人迹口。主动通过政府采购方式扩人从发达国家的进口,试图通过国际贸易的扩大激活实体经济,通过实体经济的复苏稳定投资者预期和资本市场。屮国政府认为,国际金融危机为提升制造业国际竞争力提供了机遇,因此着手制定和实施钢铁、汽车、纺织和装备制造产业的调整振兴规划,既着眼于解决企业当前存在的闲难,又致力于产业的长远发展,通过提高产业集屮度和资源配置效率,推进企业兼并重组,淘汰落后产能,发展具冇国际竞争力的生产力。扩人内需是应对国际金融危机的根本举措,已经采取政策的主耍内容包插人规模堆加政府支出和实施结