文档介绍：将改革进行到底本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!中国的改革走过了三十年,伴随而来的是现代化建设快速推进的三十年。在当今全球经济进入“后危机时代”、中国“十二五”规划实施在即的新的历史时期,回顾过去,展望未来,更应弘扬改革主旋律,将改革进行到底。一、改革中存在的矛盾将改革进行到底,最主要的理由是我们的改革尚未达成自己的最终目标,经济社会的运行仍然处于新旧体制的交织碰撞,即“双轨驱动”的状况之下。这是渐进式改革必然要经历的一个过程。在这个过程之中,碰撞和矛盾在所难免。不仅如此,在全球金融危机肆虐之下,我国不得不出“重拳”实行政府干预,以挽救险恶的形势。大规模的政府投资和“国进民退”在很大程度上使经济社会系统中潜伏的矛盾更显尖锐,不通过改革来化解这些矛盾,经济的可持续发展乃至整个现代化建设都有中途夭折的可能。其一,收入分配日益悬殊的矛盾。不论从哪种意义上讲,只要我们建设的是社会主义现代化国家,即胡***同志提出的“富裕、文明、民主的社会主义现代化强国”,都需要让广大人民群众分享改革发展的实惠,都需要有共同富裕的结果来印证和支撑。当前,我们的国家是强大了、富裕了,但广大低收入群体并不富裕。仅以2009年居民储蓄存款为例,这个数额已达22万亿元,但其中85%即18万亿元以上仅为全国300万个家庭所有(不足2000万人),13亿人分享甚微。同时,企业存款还超过居民存款,占国民收入比重的23%。它同样为政府控制的少数垄断企业所有。一个收入分配差别如此悬殊的国家很难说是现代化的国家,它将导致何等尖锐的社会矛盾更是不言自明的。这种悬殊的分配差距是怎样产生的呢?它当然不是市场公平竞争的产物,因而将其归罪于市场化取向的改革显然是错误的。恰恰相反,它是市场化改革不彻底,即行政权力配置资源扰乱市场公平竞争的结果。至今,我们的经济生活中大量的行政垄断还存在,国有资本控股的垄断行业及其获得的垄断性资源、垄断利润在给国家增添一定财富的同时,大量的利益流入了特殊利益群体的腰包。大型国企的高管层年薪动辄几百万、几千万,并非来自其经营才能的“创新利润”,而是行政岗位的变动带来的特权。与此同时,由于公共权力、公共资源并未切实进入公共财政分配和运作的轨道,不同程度地被行政部门甚至个人所控制,这又衍生出更大的钱权交易和不合理收入的流出。不管怎么说,现今严重失衡的收入分配主要是从这两大口径而来的。其二,资源配置的矛盾。政府配置资源特别是地方政府之间的过度竞争导致产能严重过剩,环境资源的压力空前强大。不能说经济的高速发展就必然会出现生产过剩和资源短缺,在规范的市场经济条件下,它有微观的效率机制和商业周期的修正机制来加以矫正。问题在于,我国的市场机制受到政府特别是地方政府的强力干扰而不能很好地发挥作用。因为行政配置资源必然伴随缺乏效率的数量扩张和技术上的“复制古董”,而更严重的是在“保财政、保吃饭、创政绩”的压力下,各地方政府之间展开旷日持久的过度竞争,这种竞争在缺乏市场效率机制约束的情形下,当然只能以牺牲环境、资源为代价,结果便形成比比皆是的结构雷同和产能过剩,使得我们的可持续发展难以为继。事实上,上述两大矛盾会产生出一系列的问题,特别是内需乏力和不合理的刚性结构,更是与此直接相关。在不能