文档介绍：关于个税改革的简单思考概要:构建社会主义和谐社会,是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大历史任务。其在收入分配领域,个人所得税的收入再分配职能对调节社会收入差距至关重要,因此保证个人所得税的税收公平对构建社会主义和谐社会具有积极的意义。针对目前个人所得税制存在公平缺失的弊端,进一步完善个人所得税已势在必行。我们应结合自己的国情,深化个人所得税制度改革,充分发挥个人所得税的收入分配调节作用,以缓解收入差距扩大,体现社会的公平、公正。本文简单的介绍一下我国个税征收不公平的原因及关于改革的建议。关键词:个人所得税公平改革引言:在2011年两会召开时,大约有40%以上的代表的议案涉及经济问题,这其中就包括备受国人关注的个人所得税征收改革问题,仔细回忆起来,我国个税改革已经开展了很多年,但是到现在仍然没有一个完善的方案,不难看出,我国的个人所得税征收确实存在不公平的现象,本文将简单一个人观点分析一下我国个人所得税不公平的原因及改革建议。正文:一个人所得税不公平的表现随着市场经济的发展,经济形势的变化,个人所得税制在其运行过程中暴露出一些未曾预见到的问题。这些问题的存在直接削弱了税种设置的效率,甚至违背了该税种最初设计的本意,未能体现出个人所得税对个人收入水平的有效调节。这些不公平的表现主要体现为两方面。1横向不公平的具体表现第一,有多个收入来源和收入来源较单一的两个纳税人,收入相同缴纳不同的税收。所得来源多的人分别按不同税目多次扣除免征额,可不纳税或少纳税;而所得来源少、收入相对集中涉及税目单一的人却因扣除金额少要多纳税。第二,因来源不同导致同一性质不同收入项目缴纳不同的税收。第三,收入相同的纳税人因所得性质不同缴纳不同的税收。第四,,同为利息所得,对存款利息、股票分红、企业债券利息征收20%的个人所得税,而对财政部门发行的债券和国务院批准发行的金融债券利息免征个人所得税,这也是一种不平等的做法2纵向不公平的表现第一,收入来源少的工薪阶层成为个人所得税的纳税主体,所得来源多、综合收入高的高收入者却缴纳较少的税。第二,隐形收入和附加福利多的人往往少纳税,偷逃税现象严重,造成社会的不公平。第三,对工薪按月计征,对劳务报酬等一些所得采取按次计征产生的纵向不公平。第四,工薪所得的费用扣除搞“一刀切”,赡养老人、抚育未成年子女及家庭成员是否失业等情况均未考虑在内,在新经济形势下暴露出了税收负担不公的现象。第五,个人所得税的征收、征管不严也导致税收负担不公平。表现在:首先,个人所得税实行以源泉代扣代缴为主、个人自行申报纳税为辅的征管方式导致税负不公。其次,一些基层税务部门执法行为不规范,包括税收征管中税务机关或税务人员没有严格按照税法规定依法征税,存在多征税、少征税和虚征税的问题,也造成税收负担不公平。再次,我国幅员辽阔且经济社会发展极不平衡,各地的纳税条件不一样,容易导致税收征管发达的地区多征,落后地区不征或少征,不能真实体现税收的纵向公平。二现行个人所得税公平缺失的原因分析现行个人所得税制未能较好地体现税收公平原则,在横向公平与纵向公平方面表现出来的种种问题,归根到底是因为现行个人所得税在税制模式的选择、税制设计、税收征管、税收征收环境等方面存在偏差造成的。(一)税制模式选择偏差我国现行个人所得税制存在公平缺失的重要原因在于